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黨課|新形勢下宣傳思想工作的“八個如何做”

——“貫徹落實習近平總書記全國宣傳思想工作會議重要講話精神”黨課特輯

2019年01月03日11:11

如何把“九個堅持”作為宣傳思想工作的根本遵循

中國社會科學院哲學研究所 馬修文

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“在實踐中,我們不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識,提出了一系列新思想新觀點新論斷,這就是堅持黨對意識形態工作的領導權,堅持思想工作‘兩個鞏固’的根本任務,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,堅持以人民為中心的創作導向,堅持營造風清氣正的網絡空間,堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。”

在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記提出了“九個堅持”的重要思想,闡明了宣傳思想工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,回答了宣傳思想工作方向性、全局性、戰略性的重大問題,是做好新形勢下宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持、不斷發展。

一、堅持黨對意識形態工作的領導權是根本點

習近平總書記曾強調:“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。

(一)牢牢把握意識形態工作的正確方向

2017年2月13日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話時強調指出:“歷史經驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。”意識形態工作本質上是政治工作,黨性原則是意識形態工作的根本原則,牢牢掌握意識形態工作領導權,重要標志是牢牢掌握正確的政治方向。

(二)牢牢壓緊壓實黨委(黨組)主體責任

做好意識形態工作,關鍵在黨,關鍵在黨的各級組織。意識形態工作是全局性的工作,涉及各個地區、各個部門,涵蓋各條戰線、方方面面,是各級黨委(黨組)和黨員干部的應有之責,是全黨共同的責任,必須堅持全黨動手,動員各條戰線各個部門一起來做,形成抓意識形態工作的合力。為充分調動全黨抓意識形態工作的積極性,推動工作落實,中央先后出臺了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》,以黨內法規形式對意識形態工作責任制作出制度規定,明確了各級黨委(黨組)抓意識形態工作的主體責任。

(三)牢牢守住守好各類意識形態陣地

陣地是意識形態工作的基本依托。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強調指出:“宣傳思想陣地,我們不去占領,人家就會占領。”我們的巡視和督查都把意識形態陣地管理作為監督檢查的重要內容,必須抓好抓實,不能有絲毫差錯。關于意識形態陣地,一些人總認為意識形態陣地只是宣傳部門的事。其實各級各部門都有意識形態陣地,各級各部門管理的各類研究機構、學會協會以及報告會、研討會、講座論壇等,各級各部門主辦的各類刊物,各級各部門開設的門戶網站、微信公眾號、微博、客戶端等,都是必須管好守好的意識形態陣地。

(四)創新意識形態領導權的實現方法

2013年12月30日,習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時強調,宣傳思想工作者要“通過學校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學作品等多種方式,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導我國人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣”。與此同時,還要不斷創新意識形態話語體系,以馬克思主義為指導,以中國特色社會主義理論為核心,以改革開放的社會實踐為熔爐,以中國優秀傳統文化為根基,以當代世界有益的社會科學成果為養料,打造具有中國特色的哲學社會科學理論體系、學術體系和學科體系;通過深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,從中華民族歷史和中國共產黨領導人民開展革命、建設、改革的歷史中提煉出新的范疇、概念和話語。新時代背景下,意識形態領域的形勢錯綜復雜,只有不斷推進意識形態工作創新,才能不斷增強意識形態工作的鮮活度,保持意識形態工作的生命力,進而牢牢掌握意識形態工作的領導權。

二、堅持宣傳思想工作“兩個鞏固”的根本任務是出發點

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調指出:“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”這“兩個鞏固”的根本任務,為我們在新的歷史起點上開創宣傳思想工作新局面,確定了原則、指明了方向、提供了遵循。

(一)堅定理想信念,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

理想信念是一個政黨、一個國家、一個民族的精神支柱。實現“兩個鞏固”,關鍵是堅定廣大黨員干部的馬克思主義、共產主義信仰,堅定全黨全國各族人民的中國特色社會主義信念。為此,要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民、指導實踐,要學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察、分析和解決問題,要立足改革發展實踐,注重從理論與實踐、歷史與現實、國內與國際的聯系上,引導干部群眾深刻領會中國特色社會主義道路的獨特創造、理論的獨特價值、制度的獨特優勢,堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策。

(二)堅持黨性和人民性相統一,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎

共同思想基礎,對于一個政黨、一個國家、一個民族的生存發展來說,是至關重要的。共同思想基礎不會憑空產生,也不是人為確定的,而是根源于共同的利益、生長于共同的事業、凝結于共同的目標。具體說來就是要做到黨性和人民性的統一。同樣在2013年全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記強調指出:“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨。堅持黨性,核心就是要堅持正確政治方向,堅持以馬克思主義為指導,站穩政治立場,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅持人民性,就是要牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題。

(三)始終堅持黨管媒體原則,唱響主旋律、傳播正能量

在2013年全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記強調指出:“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,激發全社會團結奮進的強大力量。”新時代實現“兩個鞏固”,就必須把堅持正確導向擺在首位,始終繃緊導向這根弦,講導向不含糊、抓導向不放松。堅持黨管媒體,堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站。抓好導向,守好陣地,都是為了唱響時代主旋律,凝聚起促進改革發展、維護社會穩定的正能量。通過暢通信息發布渠道,及時全面發布權威信息,最大限度傳遞黨和政府聲音,壓縮負面信息、錯誤觀點傳播空間,不斷增強人民群眾對黨和政府的信任和信心。

(四)以改革創新之動力,增強宣傳思想工作的生機活力

創新出活力、出經驗、出特色。創新的過程,是一個不斷解放思想、打破常規的過程。宣傳思想工作者要懂宣傳,有思想。就必須自覺把思想觀念從不適應時代要求、不利于科學發展的桎梏中解放出來,積極適應社會主義市場經濟的發展要求,綜合運用經濟、行政、法律、技術等多種手段,借鑒其他領域有益經驗,破解難題、做好工作。深入探索“虛功實做”的途徑和方法,善于用多種方法推進思想理論和道德建設。

三、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨教育人民是關鍵點

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,具有劃時代的重大意義。宣傳思想工作要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加自覺地為實現黨的歷史使命而不懈奮斗。

(一)堅持集中教育和經常性教育相結合

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求,是建設高素質專業化干部隊伍的必然要求。為此,要按照中央統一部署,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時,要持之以恒抓好經常性學習教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,抓在經常、融入日常,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。

(二)大力加強各類各級干部教育培訓

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,是補鈣壯骨、固本培元的基礎工程。為此,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的重中之重,作為各級黨校、行政學院、干部學院的主課,納入培訓計劃和教學布局,辦好重點班次,分類分級抓好干部理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,既從總體上把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和思想精髓,又從各個領域深入理解其基本內涵和基本要求,增強學習貫徹的理論深度、實踐力度和情感溫度。

(三)建立健全學習教育長效機制

學習是一個持續推進、不斷深化的過程,既要靠政治自覺,也要靠制度保障。我們要自覺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解、準確把握堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,努力把理論學習成果轉化為推動經濟社會發展的科學決策和有效舉措,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的堅定性和自覺性。同時,要抓好“關鍵少數”的示范引領作用。各級領導干部要提高政治站位,以身作則、率先垂范,帶著深厚的感情學、帶著執著的信念學、帶著實踐的要求學,自覺做新思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

四、堅持培育和踐行社會主義核心價值觀是切入點

黨的十九大報告指出:“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求。”這將社會主義核心價值觀的培育和踐行上升到了新的歷史高度,為新時代指明了基本遵循和努力方向。

(一)大力發揮社會主義核心價值觀的教育引導作用

2014年2月24日,中共中央政治局就培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德進行第十三次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調:“一種價值觀要真正發揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實踐中感知它、領悟它。”核心價值觀的豐富內涵為中國精神注入了新能量,是凝聚中國力量的精神文化載體。社會主義核心價值觀融入國民教育既是對于各層次教育的優化與調整,更是從文化知識教育、社會實踐教育各個環節促進教育事業的新發展。廣泛開展中華傳統文化的宣傳普及,將核心價值觀作為新時代國家發展的思想文化基石,成為社會發展的主旋律。

(二)培養擔當民族復興大任的時代新人的鑄魂工程

社會主義核心價值觀決定了時代新人的政治底色,明晰了時代新人的價值追求,彰顯了時代新人的責任使命。黨的十八大以來,隨著依法治國的深入推進,要求“德治”和“法治”有機結合,更好地將核心價值觀融入到立法、執法等環節,讓司法更加公正、社會更加和諧。強化誠信體系的建構與完善,保護廣大人民群眾的切身利益,弘揚和諧、美好、積極向上的文化精神。堅持正確的道德輿論引導、主流思想價值引導,更好地創設良好的社會環境,助力依法治國和以德治國的雙重發展。大力弘揚社會主義法治精神,切實增強全民法治觀念,為社會主義核心價值觀提供良好的法治環境和制度支撐。

(三)充分發揮中華優秀傳統文化與馬克思主義相結合的滋養作用

社會主義核心價值觀包括國家層面的價值目標、社會層面的價值取向和公民層面的價值準則。培育和踐行社會主義核心價值觀,是新時代中國特色社會主義不斷前進的時代任務和必然要求,是一項凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。以馬克思主義為依托,實現與中華優秀文化的有機融合,成為社會主義核心價值觀更好發揮作用的重要基礎。無論是實踐和培育,社會主義核心價值觀都具有鮮明的中華文化特點。社會主義核心價值觀的價值追求、文化體現,正是馬克思主義所倡導的。因此,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,就必然要將中華優秀傳統文化與馬克思主義結合起來,融合起來,推動創造性轉化和創新性發展。

五、堅持文化自信是支撐點

把堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,作為宣傳思想工作的根本遵循,體現了我們黨的理論成熟和自覺。

(一)文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信

文化自信是道路自信、理論自信和制度自信的內在要求。習近平總書記在文藝工作座談會上指出,“增強文化自覺和文化自信,是堅定道路自信、理論自信和制度自信的題中應有之義。”這是因為,文化自信是傾向于內心和精神,側重歷史文化傳統。說文化自信更基礎,因為任何政治制度、政治道路都是建立在特定文化基礎上的,是植根于民族習慣與傳統中的,道路自信、理論自信、制度自信離不開文化的支持。說文化自信更廣泛,因為文化體現在人類的一切活動之中,我們生活的方方面面都反映了我們的文化與價值,它無處不在、無時不有,對人們的生存與生活影響廣泛。說文化自信更深厚,因為文化是人各項活動里面的基因,中華文化源遠流長,我們世世代代生活于此,文化基因早已融入我們全部生活之中,它就是我們的精神家園,也是我們的傳統。樹立對我們文化傳統的自信,它具有深厚的歷史底蘊,反映了中華民族的精神價值,規定了中國特色社會主義道路、制度的歷史必然性。一旦文化自信樹立起來,它的影響既深遠,更深入。

(二)文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量

文化是民族的血脈。在人類文明發展的歷史長河中,器物容易照搬、技術可以移植、制度能夠模仿,唯獨文化熔鑄和積淀著一個民族獨特的精神標識,代表和預示著一個國家的發展方向。在邁向強起來、奮進新時代的歷史征程上,無論是推動高質量發展,還是滿足人民日益增長的美好生活需要,沒有文化的滋養是難以想象的。宣傳思想工作肩負起“興文化”的使命任務,既是時勢所呼,也是發展所需。

六、堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力是著重點

2016年2月,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上提出:“尊重新聞傳播規律,創新方法手段,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。”黨的十九大報告再次強調要“提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”,這是對黨領導的新聞輿論工作總體傳播效果的要求。堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,是宣傳思想工作的根本遵循。

(一)如何提高新聞輿論的傳播力

現在中國媒體內容的分發市場,已經很大程度被社交媒體占據,媒體的傳播力主要體現在對傳播手段的掌握與創新上。不斷更新的互聯網傳播技術,正在重構消息的傳遞、內容的生產,顛覆了人們的工作環境、工作方式、消費方式、連接方式、商業模式。為此,要用“互聯網+”來統領新聞輿論工作。2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組(今“中國共產黨中央全面深化改革委員會”)第四次會議審議通過的《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》指出,“必須用全新的互聯網思維,來謀劃和推進各項工作”。

(二)如何提高新聞輿論的引導力

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強調,要樹立以人民為中心的工作導向,把服務群眾同教育群眾結合起來,把滿足需求同提高素養結合起來。要對社會上的新人群,有針對性地開展工作,注意把工作做到每個點上,一把鑰匙開一把鎖。他還要求做好知識分子的工作,加強政治引領和政治吸納,下功夫做好不同群體的工作。同時要把引導的重點放在網絡,并把握好時度效,引導人們多看主流,不受支流支配,不受表面現象迷惑。

(三)如何提高新聞輿論的影響力

習近平總書記曾就提高新聞輿論的影響力強調,要通過遵循新聞規律來擴大自身的影響力。首先是把握“首發效應”,因為首發信息會對受眾形成“第一印象”,可以先入為主,對突發事件的引導,貴在早、貴在快,先聲奪人,贏得主動。其次是把握“度”,要因時制宜、因事制宜。再次是“效”,群眾口碑好,社會共識強,這就是影響力的衡量尺度。

(四)如何提高新聞輿論的公信力

新聞媒體的公信力、政府機構部門及有關單位的公信力,是需要在傳播對象那里得到驗證和確認的一種特殊之力。缺乏公信力的新聞媒體和新聞輿論,其傳播力、引導力和影響力絕對不可能強大。習近平總書記曾多次強調:“一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背。”新聞輿論的公信力體現了民眾的信任,是以認可為前提的。只有不斷提升新聞輿論的公信力,才能維護好黨的良好形象,才能獲得正面的影響力,進而具備引導力。

七、堅持以人民為中心的創作導向是落腳點

人民是文藝創作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。因此,必須把堅持以人民為中心的創作導向作為宣傳思想工作的根本遵循。

(一)要真誠地熱愛人民

2014年10月15日,習近平總書記在主持召開文藝工作座談會并發表重要講話時強調指出:“文藝工作者要想有成就,就必須自覺與人民同呼吸、共命運、心連心,歡樂著人民的歡樂,憂患著人民的憂患,做人民的孺子牛。對人民,要愛得真摯、愛得徹底、愛得持久,就要深深懂得人民是歷史創造者的道理,深入群眾、深入生活,誠心誠意做人民的小學生。藝術可以放飛想象的翅膀,但一定要腳踩堅實的大地。文藝創作方法有一百條、一千條,但最根本、最關鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”自覺深入人民的生活,自覺扎根人民之中,有多種途徑和方法,其中最佳的當是一段時間里直接參與到人民的現實變革中去,成為人民的一分子。

(二)要在文藝作品中表現人民、描寫人民

習近平總書記在主持召開文藝工作座談會并發表重要講話時強調指出:“能不能搞出優秀作品,最根本的決定于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。要虛心向人民學習、向生活學習,從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養,不斷進行生活和藝術的積累,不斷進行美的發現和美的創造。要始終把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,把人民的喜怒哀樂傾注在自己的筆端,謳歌奮斗人生,刻畫最美人物,堅定人們對美好生活的憧憬和信心。”表現人民的火熱生活,當前特別重要的是要表現人民對生活的投入和創造。表現人民的火熱生活,還要著力表現人民生活的主流和發展趨勢。當前,我們正處在改革的攻堅期,各種矛盾錯綜復雜,我們的改革開放盡管并非一帆風順,但一直在不斷地前進和發展,社會已經發生了翻天覆地的變化,社會事業和人民的生活水平已經獲得了快速提升,改革開放必然會繼續強勁地發展下去,中華民族偉大復興的中國夢一定會實現,這就是人民生活的主流和發展趨勢。

(三)要采用人民群眾喜聞樂見的形式和方法進行藝術表現

習近平總書記在主持召開文藝工作座談會并發表重要講話時強調指出:“隨著人民生活水平不斷提高,人民對包括文藝作品在內的文化產品的質量、品位、風格等的要求也更高了。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域都要跟上時代發展、把握人民需求,以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象創作生產出人民喜聞樂見的優秀作品,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。”為此,要把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,也就是說要為人民而創作,創作出來的作品要接受人民的“鑒賞”和“評判”,要重視人民群眾的反饋意見,要把人民群眾的反饋意見吸收到自己的文藝創作中去,使自己的創作不斷獲得前進和發展。

八、堅持營造風清氣正的網絡空間是發力點

2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話時指出:“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化,不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”為此,要把堅持營造風清氣正的網絡空間作為宣傳思想工作的根本遵循。

(一)過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關

網絡是意識形態工作的主陣地、輿論斗爭的主戰場。要把互聯網作為陣地管理的重中之重,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,不斷提升管治水平。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上指出:“根據形勢發展需要,我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。”這是對網絡宣傳思想工作重要地位的明確表述。隨著經濟全球化以及科學技術的飛速發展,毫無疑問,網絡媒體已成為當代社會最重要的一種傳播形態,成為各種政治力量傳播其意識形態和價值觀的利器。互聯網已經成為今天意識形態斗爭的主戰場,我們在這個戰場上能否頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。

(二)把握網絡宣傳思想工作的基本職責和指導方針

圍繞中心、服務大局是宣傳思想工作的優良傳統。網絡宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上指出:“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”所有的互聯網企業均應加強行業自律,自覺屏蔽和刪除那些影響社會穩定、破壞民族團結、危害國家統一的負面信息,從源頭上堵塞負面信息傳播的渠道。

(三)以思想認識新飛躍打開工作新局面

傳統媒體時代,輿論是單向傳播的,媒體是傳播者,公眾是接受者,二者界限明確。新媒體的普及改變了輿論傳播的格局,公眾不單單是信息的接受者,同時也成為信息的傳播者。為此,要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新方法,特別是要適應社會信息化持續推進的新情況,加快傳統媒體和新興媒體融合發展,充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式,占領信息傳播制高點。要把創新的重心放在基層一線,扎實做好抓基層、打基礎的工作。廣大網民中間蘊藏著巨大的智慧,他們在網絡上的一些新鮮做法和獨特創意對于我們做好網絡宣傳工作具有非常重要的啟示作用,是網絡宣傳思想工作能夠不斷取得進步和得以創新的源泉。

九、堅持講好中國故事、傳播好中國聲音是突破點

隨著我國綜合國力和國際地位不斷提升,國際社會對中國的關注前所未有。黨的十八大以來,面對復雜多變的國際國內形勢,習近平總書記反復強調要“講好中國故事、傳播好中國聲音”,推進國際傳播能力建設,展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力。

(一)對外宣傳工作的職責任務

1.引導人們更加全面客觀地認識當代中國。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上指出:“在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作,一項重要任務是引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。”2014年10月15日,在文藝工作座談會上,習近平總書記又指出:“文藝工作者要講好中國故事、傳播好中國聲音、闡發中國精神、展現中國風貌,讓外國民眾通過欣賞中國作家藝術家的作品來深化對中國的認識、增進對中國的了解。要向世界宣傳推介我國優秀文化藝術,讓國外民眾在審美過程中感受魅力,加深對中華文化的認識和理解。”

2.做到增信釋疑、凝心聚力,聯結中外、溝通世界。2016年2月,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話中,指出了新時代黨的新聞輿論工作的職責和使命48字,其中就包括“聯結中外、溝通世界”。

3.增強我國的國際話語權。習近平總書記曾多次指出,“提高國家文化軟實力,要努力提高國際話語權”,“要高度重視增強國際話語權的問題”。

(二)對外宣傳工作的具體內容

1.做到“四個講清楚”。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上指出:“宣傳闡釋中國特色,要講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同,其發展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。”這“四個講清楚”,著重強調了中國歷史文化的獨特性,是從歷史發展的角度對中國特色的深刻認識。

2.塑造“四種大國形象”。2013年12月30日,習近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調:“要注重塑造我國的國家形象,重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象,政治清明、經濟發展、文化繁榮、社會穩定、人民團結、山河秀美的東方大國形象,堅持和平發展、促進共同發展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責任大國形象,對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。”這是從不同角度、不同方面對中國形象的概括和闡發,可以使世界對中國形象有更加全面客觀的認識。

3.宣傳闡釋中國夢。習近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調:“中國夢的宣傳和闡釋,要與當代中國價值觀念緊密結合起來。中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認和價值追求,意味著全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興,意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中實現自己的夢想,意味著中華民族團結奮斗的最大公約數,意味著中華民族為人類和平與發展作出更大貢獻的真誠意愿。”

(三)講好中國故事是促進國際傳播的重要方法

講好中國故事,要建立在深入研究和了解國情的基礎上。習近平總書記曾指出,要組織各種能夠充分體現中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量的故事載體,要使人想聽愛聽,聽有所思,聽有所得。要充分發揮各種宣傳工具的作用,用好新聞發布機制,用好高端智庫交流渠道,用好重大活動和重要節展賽事平臺,用好中華傳統節日載體,用好海外文化陣地,用好多種文化形式,努力使中國故事成為國際輿論關注的話題,使中國聲音贏得國際社會理解和認同。

(四)加強對外傳播話語體系建設

習近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調,要精心構建對外話語體系,增強對外話語的創造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。要創新對外話語表達方式,研究國外不同受眾的特點,采用融通中外的概念、范疇、表述,把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來,把“陳情”和“說理”結合起來,把“自己講”和“別人講”結合起來,使故事更多為國際社會和海外受眾所認同。加強對外話語體系建設,就是要用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加鮮明地展現中國思想,更加響亮地提出中國主張、中國方案。

(五)加強國際傳播能力建設

當今的國際輿論環境,依然是“西強我弱”,我國對外宣傳媒體的實力與國家地位不相符合的狀況亟待改變。同樣是在主持中共中央政治局第十二次集體學習時,習近平總書記強調,要加強國際傳播能力建設,發揮好新興媒體作用;要綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力。要優化戰略布局,集中優勢資源,著力打造具有較強國際影響的對外宣傳旗艦媒體;中央主要媒體要強化駐外機構對外傳播職能,加快實施本土化戰略,成為國際傳播生力軍。這些論述為我們加強傳播能力建設指明了方向。我們要著力打造一批傳播樣式多樣、技術手段先進、實力強大的對外宣傳媒體,讓中國聲音傳得更遠、更快、更響。■

如何把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節

中共甘肅省委黨校民族宗教教研部副教授、中國統一戰線理論研究會民族宗教理論甘肅研究基地研究員 范景鵬

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“中國特色社會主義進入新時代,必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。當前,我國發展形勢總的很好,我們黨要團結帶領人民實現黨的十九大確定的戰略目標,奪取中國特色社會主義新勝利,更加需要堅定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、團結奮斗。”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出,把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。這一重要論斷,為我們指明了做好新形勢下宣傳思想工作的努力方向,深刻闡明了做好宣傳思想工作的重大意義,既是理論升華又是實踐指南。

一、把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作中心環節的重大意義

(一)對實現中國共產黨的歷史使命具有重要的戰略性意義

實現中華民族偉大復興,是近代以來中華民族最偉大的夢想,也是近代以來我國歷史發展最鮮明的主旋律。經過97年艱苦不懈的奮斗,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義進入了新時代,實現中華民族偉大復興也正處于關鍵時期,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這是我國發展新的歷史方位,是我們黨制定大政方針和行動綱領的根本依據。這些對于我們準確認識和把握中國特色社會主義發展階段、發展現狀、發展方向、發展要求具有十分重要的意義。社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。當前和今后一個時期,我國發展的主要任務是在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展的不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。行百里者半九十,在新的歷史起點上實現民族復興偉大夢想,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要實現把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的目標,需要更好促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,統一思想、凝聚力量,同心同德攻堅克難。

(二)對貫徹落實新時代黨的建設總要求具有重要的現實性意義

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是我國最高政治力量。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨,黨的集中統一是黨的力量所在,思想建設是黨的基礎性建設。黨的97年的奮斗史表明,當黨的思想不統一時,黨組織就渙散無力,黨和人民的事業發展就會遭遇挫折;而當黨的思想處于集中統一狀態時,黨組織就堅強有力,黨和人民事業發展就會不斷取得勝利。當前黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。思想是行動的先導,思想上松一寸,行動上就會散一尺。統一思想能夠防止思想上分散主義、個人主義、自由主義和本位主義錯誤傾向的侵蝕,保持黨的先進性和純潔性;統一思想能使全體黨員和黨組織在政治上牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺服從黨中央的領導,保證全黨在思想上政治上行動上的高度一致,提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力、領導力、號召力;統一思想有助于黨中央決策部署的貫徹執行,保證黨中央政令暢通,充分發揮黨總攬全局和協調各方的領導核心作用,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆生命力和強大戰斗力。黨的發展歷史表明,越是在緊要關頭,越是在錯綜復雜的形勢下,越是要充分發揮黨的領導核心作用,越是要加強黨在思想上的集中統一。

(三)對做好新形勢下宣傳思想工作具有鮮明的針對性意義

改革開放以來,隨著經濟結構深刻變化,包括知識分子在內的工人階級隊伍得到不斷擴大,整體素質普遍提高,廣大農民日益成為社會主義新型農民。非公有制經濟人士、新的社會群體不斷產生,數量增長很快,影響不斷擴大,無論從人數上還是從實力上看,都已經成為我國經濟建設和社會發展中舉足輕重的力量。特別是在利益格局深刻調整的背景下,更需要加強思想教育和政治引導來增進共識、協調關系、化解矛盾,以形成合力。

我國正處在社會轉型期、經濟升級期、改革進入攻堅期和深水期,利益格局的深刻調整必然帶來思想觀念的深刻變化。各種社會思潮此起彼伏,各種社會力量競相發聲,傳統觀念與現代思想觀念相互交融,本土文化與外來文化相互激蕩,外部環境發生明顯變化,其他領域受到的影響和沖擊也部分地轉化為社會心理上的困惑,人們思想觀念的獨立性、差異性、多樣性、多變性明顯增強。當前,世界范圍內思想文化交流交融交鋒更加頻繁,意識形態領域看不見硝煙的戰爭無處不在,西方國家加緊對我國進行思想文化滲透,意識形態工作面臨嚴峻的形勢和挑戰。網絡新媒體的快速發展,也進一步放大了意識形態領域多元多樣多變的特點。

社會思想觀念和價值取向日趨活躍、愈加多元,黨和人民團結奮斗的共同思想基礎面臨種種挑戰。宣傳思想工作是做人的工作的,把準人的思想脈搏、厘清人的疑問困惑、激發人的信心斗志、凝聚人的精神力量。越是社會思潮紛繁復雜,越需要主旋律鮮明昂揚,越需要把統一思想、凝聚力量作為中心環節,在多元多樣中立主導,在交流交融中謀共識。

二、把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作中心環節的實現途徑

(一)建設具有強大吸引力和凝聚力的意識形態,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發展至關重要。建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想,是社會主義意識形態的旗幟和靈魂。要高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟,最根本的是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。重中之重是加強理想信念教育,筑牢精神之基,堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。按照學懂弄通做實的要求,在基礎性、戰略性工作上下功夫,往深里走、往實里走、往心里走,進一步增進政治認同、思想認同、情感認同。

發揮黨和國家的指導思想在意識形態建設中基礎性、根本性和決定性作用,不斷增強意識形態領域主導權和話語權。堅持理論與實踐相結合,理想與現實相統一,以理想引領奮斗,以奮斗創造未來。要在求準求新上下功夫,圍繞人們深層次的思想認識問題,解難答疑、統一思想,增強工作的針對性和感染力。要以我們正在做的事情為中心,堅持問題導向,聆聽時代聲音,深入推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合,不斷賦予當代中國馬克思主義更加鮮明的時代特色、時間特色、理論特色、民族特色,使21世紀中國的馬克思主義展現出更強大、更有說服力的真理力量,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

(二)把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,既解決實際問題又解決思想問題,從而強信心、聚民心、暖人心、筑同心

黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準,把人民放在心中最高位置,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切得失的根本標準,讓我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

宣傳思想工作是黨和人民事業的重要組成部分,歸根結底,是做人的工作的。宣傳思想工作一旦失去了具體的、活生生的人,一旦脫離人民,就會喪失根基,成為無根之木、無源之水,就失去了著力點和落腳點。新時代,隨著生活水平不斷提高,人民對美好生活的向往更加強烈,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。人民群眾的需要呈現多樣化、多層次、多方面特點,民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監督意識、維權意識在不斷增強。宣傳思想工作必須全面聚焦人民對美好生活的向往,既解決實際問題又解決思想問題。緊扣廣大人民追求美好生活的工作實際和思想實際,準確把握不同群體思想觀念、價值取向日趨多元的新特點,把反映人民偉大奮斗、火熱生活和堅持鞏固壯大主流思想輿論結合起來,堅定“四個自信”。在堅定信心、鼓舞斗志上下更大功夫,把強信心的要求落到實處,讓強信心的效果進一步顯現出來;把政治效果和社會效益放在首位,要從政治高度來認識和從政治效果上來衡量聚民心,把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來,朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進;弘揚主旋律,傳播正能量,用好宣傳武器激濁揚清,從正面和積極的方向影響社會以暖人心;宣傳思想工作是凝聚共識的重要方式,把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節,抓住中心不動搖,上下一致才能筑同心。

(三)培育和踐行社會主義核心價值觀,凝聚全體人民共同價值追求

核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的道德基礎。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求,是社會主義文化最深層的要素。發揮社會主義核心價值對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用。以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,圍繞立德樹人根本任務,強化教育引導、實踐養成、制度保障。推動核心價值觀融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,貫穿啟蒙教育、基礎教育、職業教育、高等教育各領域,體現到教材教學、校風學風建設之中,體現到高校思想教育全過程,引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創建的根本任務,體現到文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建活動各個方面。把社會主義核心價值觀貫穿到精神文化產品創作生產傳播全過程,用鮮明的底色、精彩的故事、生動的形象,告訴人們什么是應該肯定和贊揚的,什么是必須否定和反對的,潛移默化地增進人們對社會主義核心價值觀的認知認同和踐行自覺。

培育和踐行社會主義核心價值觀是全社會的共同任務,必須動員全民共同參與、共同行動,把社會主義核心價值觀融入社會發展各個方面,使之轉化為人們的情感認同和行為習慣,成為全體人民日常的行為準則。黨員干部帶頭至關重要,黨員干部做得好,就是最重要的導向、最有說服力的教育。以實際行動影響群眾、帶動群眾。價值觀建設是一個潛移默化、日積月累的過程,必須持久用力、久久為功,持而不息地抓下去。深植厚培、廣泛踐行體現社會主義本質要求、傳承中華民族優秀傳統文化、凝結時代精神和廣泛共識的社會主義核心價值觀,就一定能夠鑄牢理想信念、堅守價值追求、聚合磅礴力量,激發全體人民的信心和熱情,凝聚起團結奮進的強大力量。

三、為新形勢下宣傳思想工作統一思想、凝聚力量提供堅強保障

(一)加強黨對宣傳思想工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態,為統一思想、凝聚力量提供政治保障

毛澤東指出:“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”宣傳思想工作是政治工作,善于從講政治高度謀劃、部署、推動宣傳思想工作。我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點,就是堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。做好新時代的宣傳思想工作,關鍵在黨,必須加強黨的全面領導。要以黨的政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。牢牢把握正確政治方向,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化思想理論的引領作用,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,推動全黨全社會把這一思想作為行動指南,實現全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致。

黨的力量來自組織,組織能使力量倍增,必須著力增強黨的組織優勢、組織功能、組織力量。黨支部是實現黨的領導的基本載體,充分發揮黨支部聯系和服務群眾的橋梁紐帶作用,成為“黨在群眾中的耳目手足”和“黨在群眾中的核心”。把宣傳思想落到支部,將黨和政府的聲音往群眾心里走。保持黨和人民群眾的血肉聯系,在深入群眾中了解群眾疾苦和訴求,在服務群眾中解決群眾困難和問題,在引領群眾中成為“主心骨”和“領路人”。使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層,變成黨員、群眾的行動和力量。充分履行直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,充分履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職能,把黨和人民群眾的思想統一在一起,力量凝聚在一起,形成推進中國特色社會主義偉大事業的磅礴力量。

(二)不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍,為統一思想、凝聚力量提供人才保障

統一思想、凝聚力量,關鍵靠人才、靠隊伍。加強隊伍建設,宣傳思想干部就要提升素質能力,“四力”既是構成本領能力的重要內容,也是提升本領能力的方法路徑。把實踐和基層當作最好的課堂,加強調查研究,俯下身、沉下心、察實情。要善于觀察、善于發現、善于判斷、善于辨別,既見人之所見,亦見人之所未見,不斷增強腳力。進一步提高發現真善美的能力、發現主旋律的能力、發現正能量的能力,不斷增強眼力。要勤于思考,善于思考,始終保持思想的敏銳性,提高思考能力和抓問題能力,善于透過現象看本質,善于把握事物發展規律,不斷增強腦力。要提高語言文字的駕馭能力,以吸引人,打動人,感染人的語言進行有效表達,讓宣傳思想工作引人入勝、深入人心,不斷增強筆力。宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,在持之以恒的知識更新、實踐鍛煉中不斷增強“四力”,就能在迅速變化的時代中贏得主動,始終立于時代潮頭、引領風氣之先。

宣傳思想部門工作要強起來,一定要把政治標準放在第一位,要突出絕對忠誠、絕對可靠的政治標準。堅持嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和宣傳紀律,一切行動聽號令、聽指揮,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決反對。確保宣傳思想工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。宣傳思想干部要不斷提高把握正確方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態陣地管理的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發事件的能力。持續深化作風建設,堅決糾正“四風”,特別是要堅決摒棄形式主義、官僚主義,不做表面文章。自覺弘揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優良傳統和作風,提高道德修養和人格魅力,永葆清正廉潔的政治本色,為民眾追隨并認同主流價值形成一種無形的精神感召力。

(三)科學認識網絡傳播規律,提高用網治網水平,為統一思想、凝聚力量提供技術保障

隨著技術日新月異,互聯網已延伸到社會的每一個角落,深刻影響和改變著人們的生活。“互聯網+”正在深刻改變我們的工作和生活,微博、微信和APP(客戶端)這“兩微一端”已成為人們了解新聞時事的第一信息源。因傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強,越來越成為網上熱點生成和傳播的策源地。互聯網是基于新技術條件所生成的傳播平臺,有其特定的技術邏輯。只有努力去科學認識網絡傳播規律,才能消除網絡時代的“本領恐慌”,提高用網治網水平,做好新時代的網絡思想輿論工作,才能使互聯網這個最大變量成為中國發展的最大增量。

發揮網絡媒體成風化人、明辨是非、凝心聚力的作用,進行傳播手段和話語方式的創新,提高感染力和說服力,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,讓互聯網發展惠及更多人民群眾。讓主旋律、正能量在潮起潮落中始終擁有傳播力、引導力、影響力、公信力,營造風清氣正的網絡空間,才能在眾說紛紜中凝聚共識,從而為改革發展贏得更為深厚的群眾基礎,推動網上網下的中國人同心同德向前邁進。

網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定,面對互聯網虛擬性、沖突性、變動性等多重特征,必須依法加強網絡空間治理,完善法律法規,維護網絡安全,打擊網絡傳銷、網絡詐騙等犯罪行為;加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,正確引導網絡輿論,加強網上意識形態工作,培育積極健康、向上向善的網絡文化,推動網絡經濟和網絡產業的發展。而最終的落腳點,則是凝聚人心,讓網上網下的中國人都能同心同德繼續前行。■

如何自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務

國防大學國家安全學院政治理論教研室副主任 湯俊峰

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調:“做好新形勢下宣傳思想工作,必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出了舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。這一重要論述,首次明確了新形勢下做好宣傳思想工作的五項使命任務,是對新時代黨的宣傳思想工作使命任務的一次全新系統闡述和重大部署,為我們立足新方位、找準新坐標、展現新作為,指明了努力方向。認真學習領會習近平總書記重要講話精神,全力以赴抓好宣傳思想工作使命任務的貫徹落實,是擺在我們面前的一項重要政治任務。

一、舉旗幟,推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根

旗幟指引方向,旗幟凝聚力量。在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記強調指出:“舉旗幟,就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟,堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。”這一重要論述,深刻指出了只有高揚當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的旗幟,才能團結凝聚億萬人民建設中國特色社會主義。

(一)舉什么旗、走什么路,關系黨和國家的前途命運

旗幟問題歷來至關重要。2012年12月31日,習近平總書記在主持召開十八屆中央政治局第二次集體學習時強調:“在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動社會主義制度自我完善和發展,堅定不移走中國特色社會主義道路。” 方向涉及根本、關系全局、決定長遠。黨的領導第一位的就是舉旗定向。在革命、建設、改革的實踐中,我們黨大力推進馬克思主義中國化,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大理論創新成果,指引我們奪取一個又一個偉大勝利。

今天,我們黨作為一個擁有8900多萬名黨員、在有著13億多人口的大國長期執政的大黨,作為一個立志于實現民族復興偉業的馬克思主義政黨,要帶領全國人民步調一致向前進,引領中國號巨輪行穩致遠,沒有一個鮮明正確旗幟的引領是不行的。黨的十八大以來,在治國理政的豐富實踐中,習近平總書記以為人民謀幸福、為民族謀復興的歷史擔當,從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的時代課題,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想,是馬克思主義中國化最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是引領中國特色社會主義新時代的旗幟和靈魂。有了習近平新時代中國特色社會主義思想這面旗幟,全黨思想上、精神上就有了鮮明的時代標識,黨的團結統一就有了思想根基、“共同語言”,帶領全國人民奮勇前進就有了正確方向。

(二)只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,才能實現中華民族偉大復興

黨的十八大以來,習近平新時代中國特色社會主義思想展現出強大的真理穿透力、價值感召力、實踐引領力、文化自信力,已經成為全黨全國各族人民的思想指引、行動遵循,成為我國社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面的科學指南。

中國共產黨是以馬克思主義為指導的政黨,是勇擔民族復興歷史重任的政黨,是帶領中國人民創造人間奇跡的政黨。實踐證明,馬克思主義為中國革命、建設、改革提供了強大思想武器,使中國這個古老的東方大國創造了人類歷史上前所未有的發展奇跡。事實還將證明,只有堅持和發展中國特色社會主義,才能實現中華民族偉大復興。黨的宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。當前的一項緊迫政治任務,就是要確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治生活和社會生活中的指導地位,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,實現黨的主張和國家意志、人民意愿的高度統一,不斷筑牢全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的共同思想基礎。

(三)中國特色社會主義進入新時代,必須高揚21世紀馬克思主義旗幟

中國特色社會主義進入新時代,意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。2018年1月5日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上發表重要講話時強調指出:“科學社會主義在中國的成功,對馬克思主義、科學社會主義的意義,對世界社會主義的意義,是十分重大的。” 改革開放40年來,中國特色社會主義取得了巨大成功,創造出令人驚嘆的“中國奇跡”,譜寫了社會主義發展的輝煌篇章,為歷經磨難的社會主義注入強大生命力,在世界上重振了人們對社會主義的信心。進入新時代,中國特色社會主義這面旗幟在當今世界更加鮮艷奪目、更加令人神往,成為引領21世紀科學社會主義發展的偉大旗幟,成為振興世界社會主義的中流砥柱。

做好新形勢下宣傳思想工作,必須毫不動搖地把當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義旗幟亮出來、揚起來,必須始終把馬克思主義作為我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。要下一番真功夫把舉旗幟的深刻內涵學習好、領會深、領悟透,把每一項具體工作做細、做實,不斷推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。

二、聚民心,朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進

民心是最大的政治。在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記強調指出:“聚民心,就是要牢牢把握正確輿論導向,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強主流思想輿論,把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來,朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。”這一重要論述,深刻分析了宣傳思想工作面臨的形勢、機遇、挑戰,深刻闡釋了宣傳思想工作的中心環節在于統一思想、凝聚力量,為宣傳思想工作更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心指明了努力方向。

(一)人心最為難得,精神最可寶貴

人無精神不立,國無人心不強。沒有振奮的精神、沒有凝聚的民心、沒有高尚的品格、沒有堅定的志向,一個民族不可能自立于世界民族之林。回望近代以來的民族復興歷程,每逢人民精誠團結、進取精神勃發的時刻,就能創造一個個勝利的奇跡。我們的國家之所以能歷經磨難而不衰,我們的民族之所以能千錘百煉而更勇毅,原因就在于民心牢聚、信心堅強、精神振奮。

偉大的夢想,需要偉大的精神作支撐。今天,民族復興的勝利曙光在前,正如習近平總書記所強調的,我們黨要團結帶領人民實現黨的十九大確定的戰略目標,奪取中國特色社會主義新勝利,更加需要堅定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、團結奮斗。宣傳思想工作是做凝心聚力工作的,新形勢下宣傳思想工作更顯責任重大、分量千鈞。實現中國夢,要求我們不僅在物質上強大起來,而且在精神上也要強大起來。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義是中華民族的精神基因,維系著華夏大地上各個民族的團結統一,激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗;改革創新體現了中華民族最深沉的民族稟賦,反映了當代中國發展進步的要求,始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。要牢牢把握正確輿論導向,弘揚偉大的民族精神和時代精神,不斷振奮全民族的精氣神,不斷增強團結一心的精神紐帶、自強不息的精神動力,永遠朝氣蓬勃邁向未來。

(二)讓主流聲音、核心價值觀在輿論場中更加響亮

一個時代有一個時代的主導思想、主流文化,一個時代也有一個時代的多元現實、問題挑戰。我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的挑戰和困難前所未有,必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全社會團結奮進的強大力量。特別是在事關大是大非和政治原則的問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。

越是改革攻堅期、社會轉型期,就越是矛盾凸顯期、思想交鋒期。宣傳思想工作要擔當聚民心的使命任務,就要緊緊圍繞人們的現實思想困惑,針對認知誤區,不斷提高理論宣傳和思想解惑的質量和水平,把握好時、度、效,增強吸引力和感染力,讓群眾愛聽愛看、產生共鳴,在多元中立主導,在眾聲中聚主流,積極構建網上網下同心圓。要緊扣新時代的特點要求,把握新方位、迎接新挑戰,對重大問題、疑難問題、社會熱點問題加強引導,讓主流聲音、核心價值觀在輿論場中更加響亮,讓人民群眾的思想狀態和精神面貌更加敞亮。

(三)把億萬人民凝聚到黨的周圍

中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。習近平總書記反復告誡我們,人在哪兒,宣傳思想工作的重點就在哪兒。只有下大氣力做好人的工作,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬人民,我們才能把廣大人民凝聚到黨的周圍,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。做好新形勢下宣傳思想工作,就要牢牢把握習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,切實擔當起聚民心的使命任務,在凝心聚力、立根鑄魂上狠下功夫。改革發展穩定任務越繁重,我們越要注重凝聚廣大人民群眾,越要保持黨同人民群眾的血肉聯系,越要善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起,為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。

三、育新人,培養能夠擔當民族復興大任的時代新人

在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記將“育新人”作為新形勢下宣傳思想工作的使命任務之一。他強調指出:“宣傳思想工作是做人的工作的,要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。” 并指出,“育新人,就是要堅持立德樹人、以文化人,建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀,提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養,培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。”這一重要論述深刻闡釋了培養能夠擔當民族復興大任時代新人的重要性,深刻回答了提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養的科學方法論,是做好新形勢下宣傳思想工作的重要遵循。

(一)育新人,就要堅持立德樹人、以文化人

培養擔當民族復興大任的時代新人,首先體現為人的思想覺悟、道德水準、文明素養過硬。歷史和實踐證明,只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,才能培育昂揚向上、奮斗不息的精神氣質,確立民族復興、國家發展的精神坐標。堅持立德樹人、以文化人,就是要持續深化社會主義思想道德建設,繼承和弘揚人民群眾在長期實踐中培育和形成的傳統美德,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,激發人們形成善良的道德意愿、道德情感,培育正確的道德判斷和道德責任,提高道德實踐能力,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,為民族復興大業提供強大的人才保障和道德支撐。

(二)育新人,就要建設社會主義精神文明、踐行社會主義核心價值觀

人民有信仰,民族有希望,國家有力量。一個國家的文化軟實力,從根本上說,取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。核心價值觀的重中之重是培育堅定的理想信念。歷史和實踐都充分證明,有了堅定的理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能開闊,才能始終堅持正確政治方向,在勝利和順境時不驕傲、不急躁,在困難和逆境時不消沉、不動搖,經受住各種風險和困難考驗,擔當起時代重任。育新人,就要從筑牢理想信念這個精神之基入手,強化教育引導、實踐養成、制度保障,把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,不斷堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信,做有定力、有情懷、有擔當的新人。要把社會主義核心價值觀融入社會生活,把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來,在落細、落小、落實上下功夫,讓人們在實踐中感知它、領悟它。廣泛開展先進模范學習宣傳活動,營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。弘揚新風正氣,推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,呈現鄉村文明新氣象,不斷提高社會主義精神文明建設的水平。

(三)育新人,就要培養能夠擔當民族復興大任的時代新人

中國夢是歷史的、現實的,也是未來的,特別是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。育新人,就是要培養能夠擔當民族復興大任的時代新人,尤其是朝氣蓬勃的青年人。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。要把“培育什么樣的價值觀”同“培養什么樣的人”更加緊密地結合起來,抓住青少年價值觀形成和確定的關鍵時期,引導青少年扣好人生第一粒扣子,教育引導廣大青年堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為民族復興大業的不懈奮斗中書寫人生華章。

四、興文化,書寫中華民族新史詩

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調,完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務,必須“興文化”,即:“堅持中國特色社會主義文化發展道路,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,激發全民族文化創新創造活力,建設社會主義文化強國。”習近平總書記把“興文化”作為完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務的關鍵和要害加以強調,進一步凸顯了文化工作在黨的宣傳思想工作中的重要地位作用,為提升文化工作的質量水平明確了努力方向和基本遵循。

(一)文化是一個國家、一個民族的靈魂

文化是民族生存和發展的重要力量。人類社會每一次躍進,人類文明每一次升華,無不伴隨著文化的歷史性進步。文化興則國運興,文化強則民族強。沒有文明的繼承和發展,沒有文化的弘揚和繁榮,就沒有中華民族偉大復興的中國夢的實現。中華民族創造了源遠流長的中華文化。獨特的文化傳統,獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。然而,伴隨著經濟社會發展,也不同程度出現了一些文化焦慮、缺乏自信、“精神滑坡”等問題,在一定程度上制約了文化創新創造的繁榮動力與發展潛力。興文化,就是要把文化工作擺在更加重要的地位,承續優秀文化的血脈與傳統,破解當前文化發展面臨的難題與困惑,提升社會的文化品位,凝聚國民的文化力量,使民族和國家始終能汲取不竭的前行動力。

(二)興文化,就是要使社會主義文化強起來

興文化,最重要的就是要興中國特色社會主義文化。中國特色社會主義文化,源于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化,熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。黨的十九大將中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、理論、制度一道,作為中國特色社會主義的重要組成部分,強調要增強“四個自信”,這反映了我們黨對文化地位和作用認識的極大深化,充分體現了我們黨高度的文化自覺和文化擔當。興文化的根本目的就在于激發文化活力,走一條中國特色社會主義文化發展道路,使社會主義文化更好發揮激勵全黨全國各族人民奮勇前進強大精神力量的重要作用,推動建設社會主義文化強國。

(三)興文化,就是要提升文化創造力和創新力

興文化,關鍵在于創新和創造。要注重挖掘中華優秀傳統文化的時代特質,堅持“推陳出新,革故鼎新”,進行創造性轉化、創新性發展。堅持以更加寬廣的胸懷,廣泛參與世界文明對話,大膽借鑒、吸收人類文明成果,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,在為新時代鼓與呼中滋養社會、鑄造國魂,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引。無論是日常文化生活還是文藝創作或互聯網文化現象,都需要在充分激發活力的前提下提升創造力和創新力,提供高質量的文化產品供給,滿足人民群眾日益增長的文化生活需要。要進一步深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,增強全民族文化創新創造活力,推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展,不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量,朝著建設社會主義文化強國目標不斷前進,增強人民群眾的文化獲得感、幸福感、安全感。

(四)興文化,就是要堅定文化自信、實現文化自強

習近平總書記曾在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中指出,中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質是建立在5000多年文明傳承基礎上的文化自信。站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分,就能凝聚起13億中國人民的磅礴之力。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。因此,我們要堅定文化自信,齊心發出中國特色社會主義文化的“好聲音”。

五、展形象,提高國家文化軟實力和中華文化影響力

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出并深刻闡述了“展形象”這一使命任務。他指出:“展形象,就是要推進國際傳播能力建設,講好中國故事、傳播好中國聲音,向世界展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力。”這一重要論述為新形勢下開展宣傳思想工作提供了重要遵循,為做好新形勢下對外宣傳工作指明了前進方向。

(一)展形象是宣傳思想工作的重要使命

黨的十八大以來,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升,文化自信不斷彰顯,中國不斷接近世界舞臺的中央,同時也面臨巨大壓力。2015年底,習近平總書記在全國黨校工作會議上強調,落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵。現在國際輿論格局總體是西強我弱,我們往往有理說不出,或者說了傳不開,這表明我國發展優勢和綜合實力還沒有轉化為話語優勢。展形象,就是要把講好中國故事、傳播好中國聲音,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好國際輿論環境,向世界展示真實、立體、全面的中國形象,把展示文明大國、東方大國、負責任大國、社會主義大國形象等,作為宣傳思想工作的重要任務,積極主動作為有為,讓當代中國形象在世界上不斷樹立和高大起來。

(二)展形象就要講好中國故事、傳播好中國聲音

講好中國故事是外宣工作的基本方法,也是提高中華文化影響力的基本途徑。堅持以我為主、兼收并蓄,推進國際傳播能力建設,不斷講好中國故事,我們就一定能提高國家文化軟實力,向全世界展示良好的中國形象,讓世界看到真實、立體、全面的中國。要加強對外話語體系建設,研究國外不同受眾的習慣和特點,采用融通中外的概念、范疇、表述,把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來,把“陳情”和“說理”結合起來,把“自己講”和“別人講”結合起來,增強對外話語的創造力、感召力、公信力。要主動宣介新時代中國特色社會主義思想,主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事,讓世界更好了解中國。 要著力推進國際傳播能力建設,創新對外宣傳方式,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加鮮明地展現中國思想、提出中國主張。

(三)展形象就要提高中華文化傳播力

向世界展現真實、立體、全面的中國形象,宣介優秀傳統文化是關鍵。習近平總書記曾多次強調,要加強國際傳播能力建設,精心構建對外話語體系,增強對外話語的創造力、感召力、公信力。中華優秀傳統文化是中華民族的文化根脈,其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,不僅是我們中國人思想和精神的內核,對解決人類問題也有重要價值。講好中國故事、傳播好中國聲音,就是要講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力。只要我們能把優秀傳統文化的精神標識提煉出來、展示出來,把優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來,我們就能推動中華優秀傳統文化走出去,實現中華文化扎根全球、造福人類的目標。■

如何建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態

中共中央黨校哲學教研部副主任、教授、博士生導師 董振華

中共中央黨校研究生院馬克思主義哲學專業碩士研究生 張愷

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。”

意識形態工作是我們黨一項極端重要的工作。習近平總書記一貫重視意識形態工作,在全國宣傳思想工作會議上,他把意識形態工作作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的一個重大命題,放在了宣傳思想工作的重要位置,深刻論述了這項工作的重大意義、重點任務和方法路徑,為我們在新形勢下牢牢掌握意識形態工作領導權,明確了方向目標,提供了根本遵循。而在此前,他也曾多次指出:“能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。”“面對改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態工作,必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。” 因此,必須不斷加強黨對意識形態工作的領導,增強意識形態領域主導權和話語權,更加鮮明地突出馬克思主義的指導地位。在新時代,如何牢牢掌握意識形態工作領導權,是時代對我們提出的新課題。

一、堅持馬克思主義的指導地位,堅守馬克思主義的根本價值立場

馬克思主義是我們黨的指導思想,在我國意識形態領域居于主導地位。2012年11月17日,十八屆中央政治局第一次集體學習時,習近平總書記強調:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。” 馬克思主義回答了我們要舉什么旗、走什么路的問題,我們務必旗幟鮮明地講馬克思主義,高高舉起馬克思主義的旗幟,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,這是我們意識形態工作的根本任務。

(一)堅持馬克思主義的指導地位,不斷學習馬克思主義理論,用這一理論武裝頭腦、指導實踐

要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習領會馬克思主義立場觀點方法,深化馬克思主義理論研究和建設。要推動馬克思主義中國化時代化大眾化進程,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

(二)堅持馬克思主義的指導地位,同一切反對馬克思主義的錯誤思想作斗爭

當前,有一些人鼓吹“馬克思主義過時論”,認為馬克思主義理論落后于時代的發展,已經不能解釋現實;有人鼓吹“馬克思主義僵化論”,認為馬克思主義是僵死的教條。在實際工作中,馬克思主義在有些領域被邊緣化、空泛化、標簽化,出現“失語”“失聲”的現象。更有甚者,一些國內外敵對勢力極力宣傳西方價值觀和意識形態,妄想讓我們放棄對馬克思主義的信念,放棄對社會主義、共產主義的信念。這些現象不僅在社會領域產生了不小的影響,甚至在黨內也一定程度存在,這必須引起我們的警醒。對此,2015年12月11日,習近平總書記在全國黨校工作會議上的講話中強調:“世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念,就會土崩瓦解。” 這就要求我們補足精神上的“鈣”,堅定理想信念,堅持正確方向。

(三)堅持馬克思主義的根本價值立場,貫徹“以人民為中心”的發展理念,堅持群眾觀點和群眾路線

習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中指出:“馬克思主義是人民的理論,第一次創立了人民實現自身解放的思想體系。”馬克思主義博大精深,歸根到底就是為人類求解放。我們只有始終站在人民的立場上,做到想人民之所想、急人民之所急,始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,堅持全心全意為人民服務,我們才能夠聚民心、集民智、得民力。有了廣大人民群眾的支持,緊緊依靠人民群眾的力量,我們才能在充滿挑戰的意識形態工作中牢牢掌握領導權和話語權。正如毛澤東同志所說:“依靠民眾則一切困難能夠克服,任何強敵能夠戰勝,離開民眾則將一事無成。”

二、在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,關注和著眼于時代問題

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央根據國內外形勢發生的新變化,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,取得了一系列全方位、開創性的成就,推動黨和國家事業發生歷史性變革,推動中國特色社會主義進入了新時代。在新時代,我們應該堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,成為新的重大時代課題。圍繞這一課題,我們黨進行了艱辛的理論探索,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

習近平新時代中國特色社會主義思想,“是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展”。 牢牢掌握意識形態領域的領導權,需要我們在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下大功夫、下苦功夫、下細功夫。

我們黨向來重視思想建黨、理論強黨,牢牢掌握意識形態工作領導權,需要我們不斷加強理論武裝。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,要堅持讀原著、學原文、悟原理,要深入學、持久學、刻苦學,帶著問題學、聯系實際學。要加強習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳和研究工作,宣傳這一思想的時代背景、理論內涵、豐富體系和重要意義,深化對這一思想的理論品格、思想脈絡、實踐價值的認識。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,讓群眾了解、讓干部精通,做到進機關、進學校、進基層、進軍隊,使之真正成為爭奪意識形態領導權的強大精神力量。要按照習近平新時代中國特色社會主義思想對意識形態領域的工作部署,牢牢占領意識形態陣地,掌握輿論傳播主動權,加強網絡建設和治理,建設強大的社會主義意識形態。

一個時代有一個時代的主題,一個時代也有一個時代需要解決的問題。意識形態領域也是如此,我們要牢牢掌握意識形態工作的領導權,必須關注和著眼于時代問題。哲學是時代精神的精華,不同的意識形態往往代表著不同的哲學思想,我們要善于從哲學高度發現和解決時代問題,加快構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。要不斷增強問題意識、堅持問題導向。馬克思提出:“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。” 我們只有科學地認識、準確地把握、正確地解決時代出現的問題,善于發現問題,敢于直面問題,不斷提高解決問題的能力,才能夠把我們的社會不斷推向前進。

三、用嚴謹的理論邏輯和實踐邏輯說服人,不斷增強“四個自信”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出:“要把堅定‘四個自信’作為建設社會主義意識形態的關鍵。” 自信不是與生俱來的,而是在長期發展歷程中養成的。黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。” 牢牢掌握意識形態領域的領導權,一個很重要的方面就是要廣泛宣傳中國特色社會主義,堅定中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。按照馬克思的觀點,就是“理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本”。 按照中國哲學的話語,事物的根本就是“道”,抓住事物的根本就是“問道”。而“問道”就需要用邏輯來表達,在現實工作中,就是要用嚴謹的理論邏輯和實踐邏輯來說服人。由此才能使中國特色社會主義凝聚民心,樹立信心,成為全體中華兒女共同奮斗的思想基礎。

(一)中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路

這條道路,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放;堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。這條道路是民族的光明之路、人民的幸福之路。意識形態工作要堅定道路自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

(二)中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論。

這一理論體系是立足中國特色社會主義的發展實踐得出的,既堅持了科學社會主義的基本原則,又緊密結合了中國的具體國情,是馬克思主義中國化的理論成果,具有鮮明的科學性和真理性。意識形態工作要堅定理論自信,自覺用科學的理論奪取陣地,武裝頭腦,教育人民。

(三)中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障

實踐早已證明,這一制度是符合我國國情、彰顯突出優勢、具有強大生命力的好制度。這一制度體現在經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面。正是得益于這一制度的保障,我們的經濟社會發展才取得了巨大的飛躍,人民生活水平才得到了顯著的提高。意識形態工作要堅定制度自信,充分認識到這一制度的獨特優勢,推動制度創新彌補制度的不足,推進國家治理體系和治理能力的現代化。

(四)中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量

中國特色社會主義文化源自于中華民族悠久文明的優秀傳統文化,熔鑄于中國共產黨領導人民在革命、建設和改革過程中產生的社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義的偉大實踐。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是一個國家、一個民族發展中更根本、更深沉、更持久的力量。意識形態工作要堅定文化自信,以開放的姿態和寬廣的胸懷參與世界文明對話,廣泛吸收各類文明有益成果,推動中華傳統文化創造性轉化、創新性發展,發展社會主義先進文化,講好中國故事,傳播好中國聲音,構筑中國精神。

四、堅持正確導向和科學方法,做好新聞輿論工作

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出:“要把握正確輿論導向,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論。” 新聞輿論工作是意識形態斗爭的前沿陣地,習近平總書記十分重視新聞輿論工作,2016年2月19日,習近平總書記在主持召開黨的新聞輿論工作座談會上強調:“做好黨的新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運。”

(一)做好新聞輿論工作,要堅持正確輿論導向

習近平總書記曾指出:“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。” 導向問題,關乎為誰發聲、為誰立言的問題,在這個問題上容不得馬虎,必須嚴肅認真對待。黨報黨刊要講導向、電視電臺要講導向、新聞媒體要講導向,積極唱響主旋律、傳播正能量。在這一問題上,必須堅持黨性原則,貫徹黨對新聞輿論工作的領導。要堅持黨報姓黨、黨刊姓黨;黨的新聞輿論媒體要積極宣傳黨的政策,反映黨的主張;各級新聞宣傳單位要不斷增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要堅持黨性和人民性的統一,傾聽人民聲音,反映人民呼聲,豐富人民精神世界,增強人民精神力量。

(二)做好新聞輿論工作,要遵循正面宣傳為主的基本方針

新聞輿論工作要遵循正面宣傳為主的基本方針,不斷增強新聞報道的吸引力和感染力。要突出新聞的真實性和客觀性,根據事實描述事實,不能扭曲事實、捏造事實。要敢于直面社會丑惡現象,揭露損害黨和人民利益的行為,做到激濁揚清、針砭時弊。

(三)做好新聞輿論工作,要遵循科學的方法

當前,我們在新聞輿論工作中依然存在種種不當方法,灌輸式、說教式的方法屢見不鮮,空話、套話、官話比比皆是。毛澤東同志曾指出:“共產黨不靠嚇人吃飯,而是靠馬克思列寧主義的真理吃飯,靠實事求是吃飯,靠科學吃飯。” 為此,我們必須采用科學的工作方法。首先,要遵循人類認識規律,掌握輿論宣傳的最佳時機,爭取最佳效果;其次,要深入開展馬克思主義新聞觀教育,將馬克思主義的立場、觀點、方法體現在新聞輿論工作中,自覺抵制西方錯誤新聞觀的影響;再次,要培養造就一批對馬克思主義、對中國特色社會主義真懂真信的人才隊伍,能夠真正宣傳到位、做好工作,并且努力推出有思想、有深度、有品質的作品成果。

五、加強傳播手段和話語方式創新,增強針對性和實效性

“明者因時而變,知者隨事而制。”意識形態工作形勢的不斷變化要求我們不斷創新傳播手段和話語方式,破解宣傳工作難題,積極搶占信息傳播制高點。2016年2月,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調指出:“隨著形勢發展,黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制,增強針對性和實效性。” 只有不斷加強創新,我們才能始終走在時代前沿,把握形勢走向,占領輿論陣地。

(一)加強傳播手段創新,緊跟科技發展進度,充分利用技術優勢

以計算機技術為核心的第三次科學技術革命,使得全世界進入了互聯網時代,當前文化傳播手段已經不限于報紙、廣播、電視這些傳統技術手段,網絡傳播成為最主要的方式,網絡空間成為宣傳思想的主陣地、意識形態工作的主陣地。習近平總書記多次指出:“互聯網是一個社會信息大平臺,億萬網民在上面獲得信息、交流信息,這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響,特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。”“善于運用網絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功。” 這就要求我們充分利用互聯網這一有效傳播手段,主動爭奪這一重要陣地,建設網絡良好生態,發揮網絡引導輿論的作用。“我們要本著對社會負責、對人民負責的態度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”

(二)加強話語方式創新,推出人民群眾喜聞樂見的作品產品,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”

牢牢掌握意識形態工作的領導權,掌握話語權是一個重要的方面。首先,宣傳話語方式的創新要人民群眾能夠接受,接受才能認可,故弄玄虛、曲高和寡的話語方式要減少,人民群眾喜聞樂見的語言和聲音要增加;其次,同一種話語方式,使用的時間久了,難免會引起人的審美疲勞,蔓延出厭惡的情緒,因此需要對話語方式不斷推陳出新,形成有效創新機制,不斷用新理念新思想新話語吸引人、感染人;再次,話語方式創新不能嘩眾取寵、追求轟動效應,要堅持立場原則,把握正確方向。

(三)以增強針對性和實效性為目的,不斷提高宣傳能力和水平

增強針對性,就是要因人而異,研究不同受眾習慣和特點,差異化、分眾化傳播,不能搞“一刀切”“都一樣”;要推動傳統媒體與新興媒體的融合,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,形成立體多樣、融合發展的現代傳媒體系;注意區別對內宣傳和對外宣傳的差別,用合適的話語方式表達合適的意圖。增強實效性,就是要把握好宣傳的時機和力度,保證傳播渠道暢通。堅持真實性原則,要尊重客觀事實,主觀判斷要有理有據,決不能無中生有。要注重實際宣傳效果,營造良好輿論氛圍。

六、加快制度建設,做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊

牢牢掌握意識形態工作領導權,必須加快制度建設,破除各種體制機制障礙,建立完善的制度體系和工作機制。鄧小平同志指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。” 制度建設得好不好,關系到我們工作的成敗。

(一)深入推進全面深化改革,建立有效意識形態工作制度

經濟基礎決定上層建筑,上層建筑只有適應經濟基礎發展狀況時,才能起到促進經濟基礎發展的作用。因此,我們要不斷促進上層建筑與經濟基礎相適應,也就是要通過改革的辦法改正上層建筑中不適應經濟基礎的部分。制度作為一種上層建筑,我們要不斷對其進行改革,通過全面深化改革,堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。在意識形態工作中,我們要遵循基本工作規律,制定和執行符合意識形態工作現狀及要求的體制機制,為意識形態工作的順利高效開展提供有力制度保障。

(二)壓實壓緊各級黨組織責任

做好意識形態工作,關鍵在黨,關鍵在黨的各級組織。各級黨組織要自覺把做好意識形態工作作為一項政治責任和領導責任,加強日常監管工作,切實把黨中央有關決策部署落實到位。2016年2月,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上要求:“各級黨委要自覺承擔起政治責任和領導責任。領導干部要增強同媒體打交道的能力,善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。” 各級黨組織要保持戰略定力,旗幟鮮明支持正確思想言論,面對各種錯誤言論要敢于亮劍、敢抓敢管。在大是大非面前要堅守政治原則,不躲避不含糊,不當“兩面人”。各級黨組織主要負責人要堅守意識形態工作最前線,有擔當、有魄力,切實做好黨的意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。

(三)嚴格落實意識形態工作責任制

當前,思想輿論領域存在“三個地帶”:“紅色地帶是我們的主陣地,一定要守住;黑色地帶主要是負面的東西,要敢于亮劍,大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓爭取,使其轉化為紅色地帶。” 嚴格落實意識形態工作責任制,對于我們增強意識形態領域領導權和話語權,奪取意識形態陣地,具有重要意義。要建立有效任務分配機制,建立第一責任人制度,確保任務落實到人。加強工作考核管理,把意識形態工作作為黨委工作的一項重要考核項目。要加強陣地建設和管理,貫徹主管主辦和屬地管理原則,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。建立責任追究問責制,意識形態工作敏感度高、關注度高,稍有不慎就有可能造成巨大損失,必須堅決消除意識形態工作中的不作為、亂作為現象,對于失職失責行為嚴厲追究。■

如何培養擔當民族復興大任的時代新人

安徽省政協教科文衛體委員會專職副主任 何宏祥

安徽省政協委員 程燕

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“宣傳思想工作是做人的工作的,要把培養擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基,堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。”

在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記發出號召:“培養擔當民族復興大任的時代新人。”由此,將“育新人”提到了黨和國家的戰略高度。

中華民族偉大復興的中國夢必須有人去奮斗,為此,必須認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署,堅持立德樹人、以文化人,建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀,提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養,造就一批又一批能夠擔當民族復興大任的時代新人。

時代新人的成長是一個歷史的過程,既需要個人加強自身學習,也需要組織的關懷培養;既需要個人加強自身修養,也需要組織給予指導幫助;既需要個人加強實踐鍛煉,也需要組織搭建平臺。這就是說,要想培養擔當民族復興大任的時代新人,就必須將鼓勵個人努力與加大培養力度有機結合起來。

一、加強政治引領,鑄造忠誠之心

中國特色社會主義是黨領導人民經過長期探索取得的根本成就,也只有在黨的領導下才能不斷向前發展。要從根本上保證中國特色社會主義不變色、不變質,必須毫不動搖地堅持黨的領導。

(一)培養能夠擔當民族復興大任的時代新人,最核心的任務就是鑄造對黨的忠誠之心

中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為最高理想和最終目標,義無反顧地肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。由我們黨在帶領中華民族不斷走向繁榮富強的偉大飛躍進程中,日益彰顯出中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。這些都說明建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢,黨是最高政治領導力量。

(二)培養擔當民族復興大任的時代新人,必須將政治引領貫穿其成長的全部過程

必須不斷增強對黨的歷史的敬畏,增強對黨的領導的信任,增強對黨的決策的尊崇,確保始終忠誠于黨。作為時代新人,必須始終不忘黨對自己的培養,始終記得自己是在黨旗下成長進步的,自覺在堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動中,充分彰顯自身的忠誠品格。這也是時代新人立身做人、干事創業必須遵循的最大的政治原則和政治操守。

(三)真正能夠擔當民族復興大任的時代新人,對黨的領導一定是堅決擁護和主動接受的

當前,世界正處于大發展大變革大調整時期。深度參與到全球競爭中的中國,自身改革發展不僅要面對復雜的基本國情,也受到世界范圍的廣泛影響。在這樣的時代背景下,辦好中國的事情,早日實現中華民族偉大復興,更需要廣大時代新人矢志不渝忠誠于黨,聽黨話、跟黨走。時代新人是新時代中國特色社會主義事業的生力軍,既與黨和國家前途命運緊密相系,又與全國各族人民根本利益密切相連。在對黨忠誠這個問題上,態度必須鮮明、立場必須堅定、行動必須自覺。只有心中有黨,才能做到時時處處為黨立言、為黨分憂、為黨建功。

二、加強立場引領,打好人生底色

不忘初心,方得始終。自成立之日起,我們黨就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,作為自身的初心和使命。雖然在不同歷史時期黨的工作重點和具體任務不斷發生變化,但全心全意為人民服務始終是黨的根本宗旨和行為準則,人民立場從未改變。

(一)作為擔當民族復興大任的時代新人,人民立場理當是其根本政治立場

今天,作為執政黨,我們黨依然堅定不移地恪守人民立場,積極順應人民對美好生活的向往,緊緊依靠和團結帶領廣大人民群眾,取得了舉世矚目的輝煌成就。但是,如果因為自身的成就而喪失根本政治立場,我們黨也同樣會被人民拋棄。因此,黨時刻警醒自己,“執政后的最大危險是脫離群眾”。培養擔當民族復興大任的時代新人,必須把夯實始終與人民站在一起的堅定立場作為根本任務。

(二)作為擔當民族復興大任的時代新人,要始終堅信自己的根基在人民、力量在人民,始終明白自己為了誰、依靠誰、我是誰

社會物質財富、精神財富有賴于人民群眾的創造,推動實現社會變革離不開人民群眾這支決定性力量。我們黨對此十分清醒,毫不動搖地堅持“人民群眾是歷史的創造者”,在豐富多彩的實踐中形成了黨的群眾路線,并成為黨的優良作風得到不斷傳承和發展。作為擔當民族復興大任的時代新人,要真正在思想上尊重人民群眾,在感情上親近人民群眾,在工作上為了人民群眾,視人民群眾為親人、把人民群眾當主人,把尊重人民主體地位落實到自身一言一行之中。

(三)作為擔當民族復興大任的時代新人,要把目光瞄準人民群眾生產生活需要,使各項工作都能有效對接人民群眾的期盼,帶領人民創造幸福生活

人民群眾身處經濟社會生活的第一線,時代新人必須到人民群眾中去,把田間地頭、樓道車間當作工作的主陣地。只有如此,才能真正了解人民群眾心聲,以人民群眾訴求為工作目標,以人民群眾智慧為工作思路,以人民群眾力量為工作動力。同時,還要看到,由于所處的環境不同,認識水平和思想覺悟不同,人民群眾的訴求不可能完全一致。因此,傾聽其呼聲就要既廣泛深入又理性分析,反映其愿望就要既真實準確又科學提煉,關心其疾苦就要既滿腔真情又立足長遠。

(四)作為擔當民族復興大任的時代新人,能否得到人民群眾的支持與擁護,不在于其工作時間的長短,而在于其歷經滄桑仍懷有赤子之心,仍懷有對人民群眾的深厚感情

人民群眾的支持與擁護,意味著崇高的褒獎,更意味著重大的責任,是實現人生價值的基礎條件。支持可以形成向心力,擁護可以產生凝聚力。為此,必須始終牢記我們要為人民的利益而工作。要堅持以人民群眾為鏡觀照自己,通過人民群眾這面最澄明、最清晰的鏡子看看自己的工作部署、措施、作風、成果,看看“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”。只有飽含把人民群眾當親人的真情,肩負人民群眾利益重于泰山的責任,才能堅持把有限的生命投入到無限的為人民服務之中。

三、加強學習引領,淬煉過硬素質

加強學習,是生活在這個時代的每個人的終生任務。要成為能夠擔當民族復興大任的時代新人,就要有知識危機感和學習緊迫感,自覺把不斷學習新知識、催生新觀念,作為成長成才的基本途徑,堅持在學習中構筑人的精神高度,挖掘人的潛在能力,在學習中讓自己成為最好的自己。

(一)要構建起以黨的創新理論為核心、以專業知識為主干、以豐富的相關知識為基礎、以廣泛的人文和自然科學知識為補充的合理完善的知識結構

學習的內容要廣泛、深入,首先,就是學習習近平新時代中國特色社會主義思想,并不斷從中汲取科學智慧和理論力量;其次,就是學習自己從事職業所需要的專業知識,不斷從中汲取履行職責、干好工作、發展事業的職業智慧和專業素養;最后,就是學習經濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事等方面的知識,并把這些知識的學習與提高完成本職工作任務的質量結合起來,不斷提高運用理論解決實際問題的能力。

(二)除從理論書籍中汲取知識營養外,還要加強對實踐中的成功經驗、在推動歷史進步過程中形成的各種崇高精神的學習

共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。在學習中,只有汲取先進的、科學的、正確的知識營養,才能不斷提升和完善自身的政治素質和知識結構。除從理論書籍中汲取知識營養外,還要加強對實踐中成功經驗的學習。要深入基層、深入實際學習成功經驗,少走彎路。同時,還要加強對在推動歷史進步過程中形成的各種崇高精神的學習,培養集體主義精神、樂觀主義精神,形成蓬勃向上的團隊作風、腳踏實地的工作作風。

(三)要始終堅持學為立身做人用,學為黨的事業用,自覺把學習的成果運用于主觀世界的改造

學習的目的,全在于運用。學到了知識,不用或者亂用,都不會成就自己的事業。學為知,知為用,用促學。要在學習中堅定自己的理想信念,提升自己的思想境界,強化自己的政治覺悟,陶冶自己的生活修養,升華自己的品德情操;自覺把學習成果運用于干事創業的實際,在學習中調整自己的思維方式,增強把握客觀規律的能力,校正自己開展工作的思路和方法,加強和推進本職工作向縱深發展的實踐。

(四)無論個人還是組織,都要認清培訓是最好的福利

對個人來說,要珍惜組織上提供的每一次培訓機會。對組織來說,要采取有效措施,拓展培訓渠道、創新培訓形式、提供培訓機會。一方面,要自主開展相關培訓活動。比如,就一個時期的重點任務,邀請相關專家、學者作相關理論或學術報告;就事業發展涉及的相關領域,定期開展業務講座;就相關技術或業務難點,組織開展攻關活動;對有發展潛力的人員,及時安排業務骨干進行傳幫帶,等等。另一方面,要有計劃、有針對性地選送有關人員外出培訓。主要是根據時代新人自身發展的需要,確定送其參加何種培訓;根據事業發展的需要,選送有關人員參加專門培訓,等等。

四、加強品德引領,涵養人格力量

真正的時代新人,應有完美的人格。無數事實表明,一個人的人格是否高尚,是其基本素質的反映。依據科學的人格范疇,作為時代新人,不僅要從生命的自身價值和自我完整性出發來看待人生的意義,而且要從人“為什么活著”的問題來理解人生存的意義。

(一)人格作為一個人道德追求的基礎,它所要求人們的,不僅僅是外部行為,而且是人們行為動機的高尚、善良

一個人,如果沒有人格的基礎,政治思想就無處生根、無以為本。培養擔當民族復興大任的時代新人,必須在“德”上下更大的功夫,促進人格的完美。道德品質高尚的人,不會為權力所驅、為金錢所動、為美色所惑。有了這三條作底子,人們就會集中精力干事創業。然而,受客觀不良環境的影響和誘惑,一些意志薄弱者的道德操守或許也會動搖。從這個意義上說,培養和造就時代新人之“德”,不僅僅是要確立良好的道德風尚,更要促進品德修養的穩固化。

(二)注重從思想上培養人,造就出一大批善于涵育“德”、樂于擁有“德”、敢于踐行“德”的時代新人

從思想上培養人,就需要不斷加強思想政治工作。要堅持正面灌輸的原則,引導人們樹立遠大的理想。遠大的理想不是自發產生的,必須通過長期、大量的理論灌輸。要注意針對教育對象思想變化的特點,探索思想政治工作的有效方式和方法,善于將大道理化為若干小觀點,由小及大,把“大”道理講“小”;善于用教育對象身邊的事實說話,寓理于事,析事明理,把“空”道理講“實”;善于用生動活潑的形式,融知識、趣味、道理于一爐,把“死”道理講“活”,努力提高教育的針對性、思想性和可接受性。

(三)大力弘揚積極因素,有助于用先進的思想引導人,用高尚的精神塑造人,促其升華精神境界和道德操守

隨著中國特色社會主義事業的深入發展,生活中不斷涌現出一些反映時代要求和社會進步的積極因素。這些積極因素是一筆寶貴的資源,不開發出來,不僅是浪費,甚至還有可能轉化為消極因素。要高度重視這些積極因素對培養擔當民族復興大任的時代新人的積極作用。一方面,要尊重人民群眾的首創精神,及時總結推廣新鮮經驗,大力培養和宣傳體現時代精神的先進典型,堅持用典型引路;另一方面,要因勢利導,引導時代新人把心力和體力都聚集到發展中國特色社會主義事業上來。

(四)尊重人、理解人、關心人、幫助人,是激勵時代新人成長成才的重要情感基礎

感恩之心,人皆有之。在現實工作和生活中,為遇到困難者辦一件好事、做一件實事,對組織來說,可能是微不足道的小事。但是,對一個具體的人來說,可能解決的就是一個大問題;對于一個家庭來說,可能解決的就是一樁大事。而一句暖心的話,一個充滿善意的笑臉,也會讓人心生感動,起到不可估量的作用。并產生向“善”和向“上”的力量,使時代新人更加熱愛工作,為黨和人民的事業貢獻力量。

五、加強環境引領,營造成長生態

政治生態環境具有豐富的內涵,既能給人以有形的教化,也能給人以無形的感染。有形的教化,把向上的力量賦予人的感觀;無形的感染,讓向上的愿望直抵人的靈魂。因此,對于營造良好政治生態環境而言,必須“軟硬兼備”,使“軟環境”與“硬環境”互為表里,相得益彰,協調發展。

(一)有形的教化,是“硬環境”

“硬環境”,指的是按規定升掛國旗,奏唱國歌,張貼反映健康向上文化的標語、優秀人物的畫像,建立和完善歷史陳列室、榮譽室設施,等等。有了這樣的“蘭芷之室”,每個人置身其中,就會感到濃郁的政治氣氛撲面而來,其心靈會得到凈化,情操會得到陶冶,思想會受到啟迪,有助于走出人生誤區,走好人生之路,從而有效地激發求知成才和愛崗敬業熱情,強化榮譽感、自豪感、責任感和使命感,指引人們奮發有為地為實現民族復興的中國夢擔當盡責。

“硬環境”,還包括運用制度規定約束,使人們不敢、不能不顧及道德底線、恪守道德底線,有利于促成人們始終保持良好的精神境界。從國家層面來說,有法律法規的約束;從行業層面來說,有行業行規約束。對于一個單位、一個部門來說,也應該有本單位、本部門的規章制度。因此,要高度重視制度規定在培養和造就時代新人良好品德中的作用。堅持立足于事業發展的實際,建立和完善有利于調動人們加強品德修養、立足崗位成才的積極性的制度規定。要通過積極的研究和探索,把現行制度規定中的欠妥之處改正過來,把不足的地方完善起來,把沒有的東西建立起來。

(二)無形的感染,是“軟環境”

“軟環境”指的是組織的形象和作風。“潤物細無聲”的功能和作用是客觀存在的。“川淵深而魚鱉歸之,山林茂而禽獸歸之,刑政平而百姓歸之,禮義備而君子歸之。”如果一個組織特別是組織里的負責人,不能做到身正影正、表里如一,說的和做的不一樣,當面和背后不一樣,臺上和臺下不一樣,對上和對下不一樣,對己和對人不一樣,也難以使人信服嚴重影響人才隊伍的培養。

“軟環境”,還包括核心價值觀的弘揚。培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚社會主義核心價值觀是其題中應有之義。我們黨倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善。這“三個倡導”,回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的時代新人的重大問題。國家有了明確的價值目標,社會有了明確的價值取向,公民有了明確的價值追求,就能更好地涵養國家、社會和公民的精神面貌,從而持續不斷地為時代新人堅定理想信念提供強大的精神動力。

六、加強實踐引領,恪守責任擔當

培養擔當民族復興大任的時代新人,必須為他們提供廣闊的實踐舞臺,讓實踐成為時代新人提高能力素質的最好課堂。

(一)要有意識地將一些急、難、險、重的任務交給可以培養和造就的時代新人

將一些急、難、險、重的任務交給可以培養的人,讓他們在認識和處理實際工作的種種矛盾中,不斷增長才干,鍛煉作風,提高本領。一個人面對要事,能夠不改初衷;面對急事,能夠沉穩應對;面對難事,能夠迎難而上;遇到險事,能夠不畏艱險;面對大事,能夠舉重若輕,并做出成績,就說明是能夠擔當民族復興大任的時代新人。反之,就難以培養成時代新人。當然,對于那些愿意擔當重任的人,也不能放手不管,而是要與他們一道分析情況、共同研究解決的辦法,給予持續不斷的指導和幫助。這樣做的目的,是使廣大時代新人在實踐中既得到鍛煉,又可以不走不必要的彎路。

(二)要有意識、有計劃地把那些可造的時代新人,安排到一些相對艱苦的環境中,安排到工作第一線去

艱苦環境,最能檢驗一個人的意志力、適應力和膽識。因此,真正意義上的時代新人,其最明顯的標志,就是其堅強的意志,不管環境變換到何種地步,他的初衷與希望不會有絲毫的改變,并最終克服障礙,達到預期目的。所以,組織上要有意識、有計劃地把那些可造的時代新人,安排到一些相對艱苦的環境中,安排到工作第一線去。這也是對時代新人能力素質的一個實際考驗。如果在艱苦的環境中,能同群眾打成一片,真心實意地為群眾辦事,并通過努力戰勝艱苦環境,打開工作局面,就說明具有發展潛力,具有培養價值。

(三)要有計劃地開展以代職、掛職、見習和崗位互換為主要形式的大跨度換崗和交叉鍛煉

擔當民族復興大任的時代新人,不僅應有某方面的專長,而且也應有對全局工作的把握力。事實表明,具有豐富經歷的人,比只有一種經歷的人,更容易產生新的思想和獨創的見解。這啟發我們,一定要有計劃地開展以代職、掛職、見習和崗位互換為主要形式的大跨度換崗和交叉鍛煉。通過各個層面、各個崗位的摔打,讓真正能夠擔當民族復興大任的時代新人,在黨和人民的事業發展中汲取各個層面的營養,經受各個崗位的挑戰,從而不斷轉變思想觀念和拓寬工作思路,增強組織協調和處理突發事件的有效性,提高駕馭全局和宏觀決策的能力和水平。

(四)要在優化組織環境、引入競爭機制、建立保護制度等方面下功夫

在競爭日益激烈的時代,更多的時代新人是在實踐中磨煉出來、成長起來的。對其進行實踐鍛煉,對于組織來說,需要在優化組織環境、引入競爭機制、建立保護制度等方面下功夫。時代新人成長需要一定的組織環境,而在方向目標上與時代潮流相一致,是使其成長的外部環境優化的表現。組織上要善于根據時代發展要求,具體地規劃組織目標,以此鼓勵人們奮發努力,使大批時代新人涌現出來。把競爭機制引入到時代新人培養中來,是加速其成長成才的需要。組織上應鼓勵競爭、強化競爭,建立機會均等、優勝劣汰的競爭機制,并建立一套完整、配套的人才保護制度。■

如何把提高質量作為文藝作品的生命線

沈泉涌

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“要引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民,把提高質量作為文藝作品的生命線,用心用情用功抒寫偉大時代,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作,書寫中華民族新史詩。”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出:“把提高質量作為文藝作品的生命線。”這一重要論述,著眼于更好滿足人民精神文化生活新期待,既是對廣大文化文藝工作者的諄諄教導和殷切希望,也為他們提供了基本遵循和行動指南。

一、堅持以人民為中心的創作導向

人民既是歷史的創造者、也是歷史的見證者,既是歷史的“劇中人”、也是歷史的“劇作者”。文藝要反映好人民心聲,就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。這是黨對文藝戰線提出的一項基本要求,也是決定我國文藝事業前途命運的關鍵。

(一)始終堅持人民需要文藝的創作追求

人民的需求是多方面的。滿足人民日益增長的物資需求,必須抓好經濟社會建設,增加社會的物質財富。滿足人民日益增長的精神文化需求,必須抓好文化建設,增加社會的精神文化財富。目前,我國文化供給的主要矛盾已經不是缺不缺、夠不夠的問題,而是好不好、精不精的問題。近年來,我國文藝創作生產能力大幅提升,但是有影響力、人們普遍認可的好作品還是不夠,滿足基層、農村的文藝產品供給依然不足。要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立人民是歷史創造者的觀點,自覺以最廣大人民為服務對象和表現主體,在人民生產生活中進行美的發現和美的創造。生動展現人民創造歷史的偉大進程,用現實主義精神和浪漫主義情懷觀照現實生活,歌頌光明、抒發理想,鞭撻丑惡、抵制低俗,給人民信心和力量。緊跟時代發展,把握人民對文藝作品質量、品位、風格等的期盼,創作生產更多人民喜聞樂見的優秀作品,推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

(二)牢固樹立文藝需要人民的創作理念

列寧說:“藝術是屬于人民的。它必須在廣大勞動群眾的底層有其最深厚的根基。它必須為這些群眾所了解和愛好。它必須結合這些群眾的感情、思想和意志,并提高他們。它必須在群眾中間喚起藝術家,并使他們得到發展。”人民生活中本來就存在著文學藝術原料的礦藏,人民生活是一切文學藝術取之不盡、用之不竭的創作源泉。文學藝術既要反映人民生產生活的偉大實踐,也要反映人民喜怒哀樂的真情實感。大力倡導文藝工作者深入生活、扎根人民,虛心向人民學習、向實踐學習,不斷進行生活的積累和藝術的提煉。制定支持文藝工作者長期深入生活的經濟政策,健全長效保障機制,為他們蹲點生活、掛職鍛煉、采風創作提供必要的工作條件和成果展示平臺。發揮知名作家藝術家的帶頭作用,使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風。

(三)不斷激發文藝要熱愛人民的創作動力

馬克思說:“人民歷來就是作家‘夠資格’和‘不夠資格’的唯一判斷者。”文藝創作方法有一百條、一千條,但最根本的方法是扎根人民。文藝要反映好人民心聲,就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。只有牢固樹立馬克思主義文藝觀,真正做到以人民為中心,文藝才能發揮最大正能量。以人民為中心,就是要把滿足人民日益增長的美好生活需要作為文藝和文藝工作的出發點和落腳點,把人民作為文藝表現的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務作為文藝工作者的天職。要拆除“心”的圍墻,不僅要“身入”,更要“心入”“情入”,用心用情從人民的實踐和多彩的生活中汲取營養,不斷進行生活和藝術的積累,不斷進行美的發現和美的創造。

二、堅持把社會效益放在首位

創作人民喜愛的文藝精品,必須端正創作思想,堅持把社會效益放在首位,引導文藝工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,自覺講品位、講格調、講責任,自覺遵守國家法律法規,加強道德品質修養,堅決抵制低俗庸俗媚俗,用健康向上的文藝作品啟迪心智、引領風尚。

(一)文藝工作者要堅持把社會效益放在首位

創作是中心任務,作品是立身之本。文藝作品在引領社會思潮、促進精神健康等方面具有重要作用。2014年10月,在主持召開文藝工作座談會并發表重要講話時,習近平總書記要求文藝家:“始終把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,把人民的喜怒哀樂傾注在自己的筆端,謳歌奮斗人生,刻畫最美人物,堅定人們對美好生活的憧憬和信心。”文藝工作者要牢固樹立堅持把社會效益放在首位的理念,自覺擔當起追求社會效益的職責和使命。正確處理義利關系,牢記文化擔當和社會責任,“認真嚴肅地考慮作品的社會效果,講品位,重藝德,為歷史存正氣,為世人弘美德,為自身留清名,努力以高尚的職業操守、良好的社會形象、文質兼美的優秀作品贏得人民喜愛和歡迎”。樹立精品意識,推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良,體現時代文化成就、代表國家文化形象的文藝精品。提高組織化程度,集中力量、集聚資源,推出一批有筋骨、有道德、有溫度、藝術震撼力強的大作力作,努力形成文藝創作生產的“高峰”。

(二)國有文化企業要率先做到社會效益第一

國有文化企業是發展文化產業、建設社會主義先進文化的重要力量,必須著力建立有文化特色的現代企業制度,充分發揮示范引領和表率帶動作用,在推動“兩個效益”相統一中走在前列。要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,深化改革、創新發展,確保國有文化企業始終堅持正確文化立場,推出更多思想性藝術性觀賞性俱佳的文化產品,提供更多有意義有品位有市場的文化服務,切實發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。正確處理社會效益和經濟效益、社會價值和市場價值的關系,當兩個效益、兩種價值發生矛盾時,經濟效益服從社會效益、市場價值服從社會價值,越是深化改革、創新發展,越要把社會效益放在首位。正確處理文化的意識形態屬性與產業屬性、文化企業特點和現代企業制度要求的關系,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,加強分類指導,創新資產組織形式和經營管理模式。

(三)建立經得起人民檢驗的評價標準

評價文藝作品,要以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益、社會價值和市場價值相統一,絕不讓文藝成為市場的奴隸。建立健全反映文藝作品質量的綜合評價體系,完善影視劇、文藝演出、美術和文藝類出版物等創作生產出版的立項、采購、評審標準,完善文藝作品推介傳播等環節的評估標準,把票房收入、收視率、收聽率、點擊率、發行量等量化指標,與專家評價和群眾認可統一起來,推動文藝健康發展。堅持把服務群眾和引領群眾結合起來,既滿足人民多樣化精神文化需求,又加強引導、克服浮躁,講品位、講格調,堅決抵制趨利媚俗之風。建立健全“兩個效益”相統一的評價考核機制,將社會效益考核細化量化到政治導向、文化創作生產和服務、受眾反應、社會影響、內部制度和隊伍建設等具體指標中,形成對社會效益的可量化、可核查要求,堅決反對唯票房、唯收視率、唯發行量、唯點擊率。

三、推出更多健康優質的網絡文藝作品

推出更多健康優質的網絡文藝作品,就要求創作者以“龍文百斛鼎,筆力可獨扛”的功力,緊貼時代、扎根大地,去用心、用情打磨出一部部傳得開、立得住、留得下的精良之品、傳世之作。

(一)堅持營造風清氣正的網絡空間

在2013年全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記提出:“要依法加強網絡社會管理,加強網絡新技術新應用的管理,確保互聯網可管可控,使我們的網絡空間清朗起來。”互聯網不是法外之地,必須本著對社會負責、對人民負責的態度,依法加強網絡空間治理,為網民營造一個風清氣正的網絡空間。依托官方傳統主流媒體,大力推動和新型媒體的融合發展,推動傳統媒體的數字化建設,以規模大、影響廣、技術強為目標,盡快建設和打造一批新型媒體集團。主流媒體要牢牢把握網絡文化的輿論引導力和話語權,把社會主義核心價值觀貫穿于各種類型的新聞報道、言論評論、訪談節目、專題節目和影視作品中,使其能夠深入到人們頭腦中,內化為人們的共同理想和精神追求,外化為人們的行為自覺。網絡從業人員要加強自身的社會主義道德教育,樹立網絡文化“社會效益優先”的理念,堅守為社會主義服務、為人民服務的原則,把是否能夠滿足廣大人民群眾的精神文化生活需要作為網絡文化產品生產和傳播的價值標準。提升網民對網絡文化的欣賞和批判能力,自覺維護網絡文化積極向上的環境氛圍。

(二)科學認識網絡信息傳播規律

只有提高用網水平,增強治網能力,才能化互聯網“變量”為“增量”。面對具有虛擬性、匿名性、即時性、去中心性、交互性、多元性等多重特征的互聯網絡,用好和管好網絡不可能徒有熱情,更容不得擺花架子,關鍵還要建立在準確了解和系統把握網絡社會運行規律的基礎上。要科學認識網絡信息傳播規律,提高用網治網水平,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。準確掌握網民的人員基本結構,了解在網絡上積極發表評論建議的網民占多少比例,掌握什么類型的話題容易引發網絡熱議,把握熱點事件中的輿情信息主要傳播途徑有哪些,熟悉什么是網絡謠言的發生變化規律及其應對策略,怎樣預防網絡輿情次生災害的發生等。只有這樣,提高用網治網水平才不是一句空話,打好網絡意識形態攻堅戰,將互聯網這個最大變量變成最大增量才能順利實現。

(三)大力發展網絡文藝作品

新媒體和新技術日新月異發展,深刻改變了交往方式和傳播格局,文字數碼化、作品視聽化、閱讀快餐化、交流擬態化,也催生出新的文藝實踐和文藝形態,使網絡中出現了數量巨大、種類繁多、形式多樣的文藝作品。網絡文藝充滿活力,發展潛力巨大。堅持“重在建設和發展、管理、引導并重”的方針,實施網絡文藝精品創作和傳播計劃,鼓勵推出優秀網絡原創作品,推動網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等新興文藝類型繁榮有序發展,促進傳統文藝與網絡文藝創新性融合,鼓勵作家藝術家積極運用網絡創作傳播優秀作品。充分發揮新媒體的獨特優勢,把握傳播規律,加強重點文藝網站建設,善于運用微博、微信、移動客戶端等載體,促進優秀作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。加強內容管理,創新管理方式,規范傳播秩序,讓正能量引領網絡文藝發展。

四、推動公共文化服務標準化、均等化

堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,完善公共文化服務體系,提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性。加快實現基本公共文化服務標準化、均等化,需要找準公共文化服務標準體系建設的著重點、突破點和支撐點,讓公共文化服務有標準可依。

(一)提升公共文化服務水平

把握著重點,保基本,促均等,強標準,提升公共文化服務水平。要進一步明確基本公共文化服務的范圍,對基本公共文化服務應達到的水平進行規范,加快制定基本公共文化服務分類標準,提升基本公共文化服務標準體系的完整性和實用性。以基層為重點增加公共文化服務與產品供給,加大公共文化資源向城鄉基層傾斜力度,推動公共文化服務體系建設重心下移、資源下移、服務下移。堅持以國家基本公共文化服務指導標準和各地實施標準為參照,以貧困地區、偏遠地區、困難群眾為突破口,借助標準化手段推進區域、城鄉和群體間公共文化服務均等化進程。將經濟落后地區和農村地區作為文化精準幫扶的重點服務對象,補齊短板,兜住底線,細化幫扶、驗收、退出和后續指導等相應標準,建立精準幫扶長效機制。加強公共文化服務領域的標準制定工作,明確公共文化服務標準化工作的重點領域及關鍵標準。立足區域實際,在滿足基本標準的基礎上應允許不同地區根據自身條件制定具有地方特色的發展性標準,充分發揮公共文化服務重點領域標準實施的試點、示范和引領作用。

(二)盤活公共文化資源

統籌服務設施網絡建設,推動公共文化資源共建共享。規范公共文化服務基礎設施建設與管理,提高公共文化服務設施覆蓋率和利用率,對基礎設施、供給、管理、保障等明確統一標準和要求,集中布局、共建共享,尤其要發揮標志性精品文化設施的引領和輻射功能,保障公共文化服務的效率、品質與公平。重點實施文化共享工程、數字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設三大公共數字文化惠民工程,推動基層公共文化資源共建共享。鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務體系建設,探索建立政府主導、社會參與、機制靈活、政策激勵的公共文化服務供給模式,實現公共文化服務供給主體和方式的多元化。加大吸引社會資金參與文化發展項目的力度,通過資助文化項目和活動、政府購買、專項補貼、政府獎勵等形式扶助民辦非營利性文化機構發展,拓寬公共文化事業的投資渠道。盤活農村文化資源,大力推進優秀傳統文化保護與傳承。整合農村民間文化資源,在制定保障、服務、評價標準的基礎上,重視特色標準提煉,促進優秀傳統文化在農村扎根傳承,促進歷史文脈延續。

(三)完善標準體系建設

逐步完善基本公共文化服務標準體系框架,按照結構合理、層次清晰、配套完善、全面規范、便于操作的要求,逐步完善基本公共文化服務標準體系框架。進一步擴大基本公共文化服務覆蓋范圍,逐步提高基本公共文化服務保障標準,以“重內容、強服務”為方向,以“地域性、動態性、前瞻性”為突破,構建具有區域特色的基本公共文化服務標準體系框架,實現各級政府保障責任和義務的標準化,公共文化設施建設、管理和服務的標準化,以及工作評價的標準化。加快制定公共文化服務供給與保障標準,以確定提供哪些服務標準以及由具備哪些標準的人員來提供服務。加快制定與公共文化服務設施布局合理、公共文化活動場所安全、公共文化服務績效評價有關的規范和標準,推動公共文化服務由制度化向標準化邁進。構建科學合理的公共文化服務績效評估體系,把維護人民群眾文化權益作為公共文化服務標準體系建設的出發點和落腳點,深入研究群眾需求,建立以群眾滿意度為導向的評價標準和反饋機制,推動文化惠民項目與群眾文化需求的有效對接。

五、推動文化產業高質量發展

文化興國運興,文化強民族強。文化建設既關系到國運興衰、民族興亡,也關系到經濟發展和人民的美好生活,推動文化產業高質量發展具有重要意義。健全現代文化產業體系和市場體系,推動各類文化市場主體發展壯大,培育新型文化業態和文化消費模式,以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

(一)提高文化產業內容質量

文化產業既涵蓋文化產業核心領域,也涵蓋文化輔助生產等相關領域。這其中,內容的生產是第一位的。內容是產業的核心,又是產業發展的源頭。文化的影響力、傳播力、軟實力主要在于文化產業核心領域的內容生產及其質量。在文化產業和內容生產方面,要堅持正確的發展導向,始終把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。進一步加強國家層面對文化建設和產業發展的規劃引導,實施文化精品戰略,支持、鼓勵、推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的文化精品。深入開展中國夢主題文藝創作活動,生動反映改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐,全面展示中國特色社會主義發展前景,著力書寫人們尋夢的理想和追夢的奮斗,匯聚起同心共筑中國夢的強大精神力量。

(二)優化文化產業結構

近年來文化產業與“互聯網+”戰略的對接,文化與科技“雙輪驅動”,推動了網絡文學、網絡音樂、網絡電影、網絡演出、網絡動漫等新興業態迅猛發展,改變著人們的文化消費方式,也拓展了文化產業新的發展空間。要進一步深化供給側結構性改革,把發展的重點放在文化產業核心領域,特別是文化服務業,做強做大文化核心產業,以核心產業帶動相關產業發展。推動傳統文化產業轉型升級,推動文化和科技深度融合,鼓勵支持基于大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術的新興文化業態,發展文化創意、智慧廣電、網絡視聽等新興文化產業。通過跨界融合,推進新興數字文化產業與傳統制造業、消費品工業融合發展,與信息業、旅游業、廣告業、商貿流通業等現代服務業融合發展,與實體經濟深度融合,提高附加值,引領新發展,不斷滿足群眾的消費新需求,增強文化產業發展的活力與動力。

(三)完善文化產業發展保障

文化產業的健康發展離不開相關政策和良好環境保駕護航。統籌城鄉區域文化產業發展,根據區位條件、資源稟賦、歷史文脈、產業基礎、功能定位,實施差異化發展戰略,優化文化產業空間布局,形成一批新的文化產業戰略節點,通過極核帶動、多點支撐、圈層輻射,實現布局合理、分工協作、優勢互補、集約高效,構建現代化產業空間布局。加強土地、資本、人才、技術、信息、產權等文化要素市場建設,提高文化資源配置效率。落實文化稅收政策,落實經營性文化事業單位轉制為企業及支持文化創意和設計服務、電影、動漫、出版發行等文化企業發展的相關政策。加強文化建設用地保障,鼓勵將城市轉型中退出的工業用地根據相關規劃優先用于發展文化產業。加強文化市場綜合執法,建立統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代文化市場體系。加快推動文化產業促進法出臺,為文化產業發展提供法律保障,努力把文化產業打造成國民經濟支柱性產業,滿足新時代人民過上美好生活的新期待。

六、大力推進文化體制改革

改革是文藝繁榮、文化發展的動力所在。堅定不移將文化體制改革引向深入,完善文化管理體制,創新生產經營機制,不斷激發文化創新創造活力,才能解決文化發展的不平衡不充分問題,推動各類文化市場主體發展壯大,培育新型文化業態和文化消費模式,以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感、安全感。

(一)加快轉變文化行政管理部門職能

黨的十九大強調,必須下更大決心、以更大力度推進政府職能轉變。要深化文化管理體制改革,健全文化市場綜合執法機構,完善綜合文化行政責任主體,推動政府職能更好地轉到政策調節、市場監管、社會管理、公共服務上來,推動政府實現科學管理、依法管理、綜合管理。突出文化行業特點,與文化體制改革、政府機構改革和職能轉變相銜接,在科學分類的基礎上,理順政府與事業單位的關系,積極探索政事分開、管辦分離的有效形式。探索建立健全國有文化資產管理體制,以及管人管事管資產管導向相結合的管理體制,確保國有文化資產保值增值。深入推進文化事業單位內部機制改革,采取先行試點的辦法,推動文化館、博物館、圖書館建立法人治理結構,完善決策和監督機制,提高服務水平,提升使用效率。推動黨報黨刊、電臺電視臺進一步完善管理和運行機制,推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等單位實行企業化管理。

(二)不斷培育壯大文化市場主體

目前,經營性文化單位完成轉企改制只是邁出了改革的第一步。要加快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,突出文化企業特點,推動已轉制的文化企業加快公司制股份制改造,完善法人治理結構,進一步優化企業資產組織形式和經營管理模式,不斷提高企業自主經營、自我創新水平。堅持把轉企改制與資源重組結合起來,推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,推動文化資源、要素向優質企業、優勢產業門類集聚,形成一批核心競爭力強的骨干文化企業。建立健全現代文化市場體系,營造良好的市場環境。積極發展文化產品市場,大力培育技術、信息、人才等要素市場,打破市場分割,健全網絡流通,促進文化產品和生產要素在全國范圍內合理流動。加快培育資本市場,促進文化資源與金融資本對接,充分利用多層次資本市場,解決文化企業融資難的問題。加快培育產權市場,加強對文化產權交易的管理,完善無形資產評估機制,鼓勵和引導文化企業依法進行股權、版權、商標、品牌等方面的交易。

(三)切實提高文化走出去水平

堅持政府主導、企業主體、市場運作、社會參與相結合的方針,統籌國際國內兩個市場、兩種資源,統籌推進文化交流、文化傳播、文化貿易,推動中華文化走向世界。鼓勵文化企業深入挖掘民族文化資源,開發國外受眾易于接受的文化產品和服務,加強譯制、推介等方面扶持,推出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的優秀民族文化品牌。積極探索以文化企業為主體走出去的途徑辦法,發展壯大一批外向型文化企業,加快形成文化出口競爭新優勢,擴大文化產品和服務出口,更好地推動中華文化走向世界,增強國家文化軟實力。大力促進對外文化貿易發展,搞好國家對外文化貿易基地建設和管理工作。積極吸收借鑒國外一切優秀文化成果,同時保護和維護好民族文化,弘揚先進文化,鼓勵健康文化,提倡高雅文化,發展通俗文化,確保意識形態安全和國家文化安全。■

如何不斷提升中華文化影響力

中國傳媒大學傳播研究院教授 龍小農

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“要不斷提升中華文化影響力,把握大勢、區分對象、精準施策,主動宣介新時代中國特色社會主義思想,主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事,讓世界更好了解中國。”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話時強調指出:“要推進國際傳播能力建設,講好中國故事、傳播好中國聲音,向世界展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力。”文化影響力是一個國家的文化被世界各國民眾接受、認同的深度和廣度,尤其是價值理念和制度安排的認同度和吸引力,是一種可以溫柔調控和改變他人態度和行為的軟力量,是文化軟實力的重要體現和組成部分。通常,文化影響力的內在構成包括四個方面:精神內核、物質載體、表現手法、傳播媒介;外在體現包括:精神內核的普適性、物質載體的先進性、表現手法的創新性、傳播媒介的可覆蓋性。

一、為什么要提升中華文化影響力

歷史文化是一個國家、一個民族的靈魂和血脈。一個不能用自己的思想文化闡釋自己存在和發展合法性的國家,是注定沒有未來的。大國崛起的歷史表明,新興大國的崛起必然要求文化影響力的提升,實現軟實力和硬實力相得益彰、相互支撐。推進國際傳播能力建設,講好中國故事、傳播好中國聲音,向世界展現真實、立體、全面的中國,明確要求我們通過提升中華文化影響力,向世界闡述中國發展的國際合法性、國際社會接受的可行性。

放眼今天的國際社會,國際競爭不僅僅是基于軍事、經濟發展的硬實力競爭,更是基于綜合國力基礎之上的軟實力和巧實力競爭。文化軟實力越來越成為增強綜合國力的必爭之地,越來越成為民族復興的核心基因。2013年12月30日,習近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調,提高國家文化軟實力,關系我國在世界文化格局中的定位,關系我國國際地位和國際影響力,關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。提升中華文化影響力,其實就是賦予中華文化與中國硬實力相匹配的文化軟實力和巧實力。

文化軟實力集中體現了一個國家基于文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此產生的吸引力和影響力。提升中華文化影響力,對內可以提升文化自信、增強民族凝聚力、繁榮文化事業和文化產業;對外可以傳播中華文化價值理念、配合國家外交政策悅近來遠,增強國際話語權。文化創新力和影響力是一個國家穩定、持久發展的精神源泉,是推動發展、改變世界的溫柔力量。

基于此,中華文化傳承創新的各類主體和平臺,要自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺肩負起新形勢下提升中華文化影響力的使命任務,銳意改革創新,勇于擔當作為,奮力開創中華文化軟實力提升的新局面,為黨和國家事業發展提供堅強思想保證和強大精神力量。

二、提升中華文化影響力應遵循的基本理念

(一)讓文化日常生活化和空氣化

文以載道、文以化人。提升文化影響力,應讓文化日常生活化和空氣化。文化影響力作用的發揮應是“潤物細無聲”,發揮精神文化產品潛移默化的作用,運用各類文化形式,生動具體地表現社會主義核心價值觀。提升文化影響力,必須讓文化像空氣那樣,無所不在、無時不有、無時不需。這就需要我們將優秀傳統文化生活化、儀式化、程式化、物品化固定下來,成為人們日常生活、工作的基本需要和基本遵循;這就要求建立傳承中華優秀傳統文化的禮儀制度,組織開展形式多樣的紀念慶典活動,傳播主流價值,增強人們對中華文化的認同感和歸屬感;這就要求把社會主義核心價值觀融入各種精神文明創建活動之中,利用各種時機和場合,形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情境和社會氛圍。讓中華文化像空氣一樣,意味著中華文化場景化、儀式化,才能提升和彰顯中華文化的影響力。

(二)立足中華優秀傳統文化

無根不立、無本不固。提升中華文化影響力,應立足中華優秀傳統文化。牢固的核心價值觀,都有其固有的根本。中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,包含著中華民族最根本的精神基因,代表著中華民族獨特的精神標識,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養。2014年5月4日,習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話中曾指出:“中華文明綿延數千年,有其獨特的價值體系。中華優秀傳統文化已經成為中華民族的基因,植根在中國人內心,潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。今天,我們倡導和弘揚社會主義核心價值觀,必須從中汲取豐富營養,否則就不會有生命力和影響力。”中華文化是我們民族的“根”和“魂”,我們對這個“根”和“魂”必須保持充分的自信,才能在多元文化交流互鑒中守正創新。我們必須大力弘揚中華優秀傳統文化,并對其進行創造性轉化、創新性發展。創造性轉化,就是要按照新時代的特點和要求,對那些至今仍有借鑒價值的內涵和陳舊的表現形式加以改造,賦予其新的時代內涵和現代表達形式,激活其生命力。創新性發展,就是要按照時代的新進步新進展,對中華優秀傳統文化的內涵加以補充、拓展、完善,增強其影響力和感召力。

要用中華文化創造的一切精神財富來以文化人、以文育人。正如習近平總書記所說:“不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能更好創新。”中華傳統文化是我們民族的“根之所在”和“魂之所系”,如果拋棄傳統、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。各種文化傳承創新平臺要更好地傳承和弘揚傳統文化,要講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向,講清楚中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色,增強文化自信和價值觀自信,才能走向國際不忘本、走向未來有繼承。同時,要努力展示中華文化獨特魅力。民族文化是一個民族區別于其他民族的獨特標識。要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調,以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。

(三)立足當代中國實踐和當代中國文化

古今兼顧、中外融通。提升文化影響力,必須立足當代中國實踐和當代中國文化。做好中國對外傳播工作,不斷提升中華文化影響力,既要傳播優秀傳統文化,也要傳播優秀當代文化。中華優秀傳統文化是中華民族的文化根脈,其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,不僅是我們中國人思想和精神的內核,對解決人類問題也有重要價值。推動中華優秀傳統文化走出去,不能停留在舞個獅子、包個餃子、耍套功夫上,不能滿足于向國外提供一些表層的文化符號上,關鍵是要把優秀傳統文化的精神標識提煉出來、展示出來,把優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。同時,提升中華文化影響力不能厚古薄今,要更注重展示當代中國的發展進步、當代中國人的精彩生活,推動反映當代中國發展進步的價值理念、文藝精品、文化成果走向海外,既要入鄉隨俗又要入情入理,努力進入主流市場、影響主流人群。

我們對各種文化持開放包容、兼收并蓄的態度,但提升中華文化影響力,我們要以今為主、以我為主,努力傳播當代中國價值觀念。當代中國價值觀念,就是中國特色社會主義價值觀念,代表了中國先進文化的前進方向。特別是改革開放40年來,我們成功走出了一條具有中國特色的社會主義道路。實踐證明,我們的道路、理論體系、制度是成功的,我們不僅要有道路自信、理論自信、制度自信,還要有文化自信。為此,我們要對中國當下發展道路背后蘊含的價值理念和文化模式,加強提煉和闡釋,拓展對內對外傳播平臺和載體,把當代中國價值理念貫穿于國際交流和傳播的方方面面,用當代中國一個個具體、生動的發展故事,去培育弘揚我們的價值觀念。

(四)堅持中國特色社會主義文化發展道路,激發全民族文化創新創造活力

提升文化影響力,要堅持中國特色社會主義文化發展道路,激發全民族文化創新創造活力,建設社會主義文化強國。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,加強黨對意識形態工作的領導,全面推進黨的理論創新,推動中國特色社會主義和中國夢深入人心,廣泛弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化,不斷鞏固壯大主流思想輿論,大幅提升國家文化軟實力和中華文化影響力,使全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。

三、提升中華文化影響力需要拓展四個面向

文化影響力的提升不是一蹴而就的,更不可能畢其功于一役,必須內外兼修、軟硬兼備、久久為功,才能日漸提升。提升中華文化影響力應圍繞其衡量標準,拓展四個面向。

(一)面向文化的精神內核

我們要深挖文化資源、總結發展經驗,凝練精神內核,找準價值觀念的普適性,既激活又引領受眾的精神文化需求。用通俗的話語來說,就是要做深文化傳播產品的精神內核,在主題上“引爆”人們的共鳴感,其本質就是要深刻內化社會主義核心價值觀。文化是生活方式的集中反映和生動寫照,任何成功的文化作品在主題內容上都是以“真善美”為核心價值觀貫穿始終。2011年譯制成東非本土斯瓦西里語的《媳婦的美好時代》,之所以在坦桑尼亞等東非國家播出后產生了現象級的傳播效應,就在于該劇在文化精神內核上引起東非人民的審美和情感共鳴。正如有學者指出的,一切優秀文化的傳播都必須以引發人們內心深處的期待與呼喚作為落腳點。

(二)面向文化的物質載體

提升中華文化影響力需要做精展現和傳播中華文化的各種載體。在做精文化載體的時候,將中國的文化理念和思維方式浸潤其中,這種文化載體,其實是一種器物文化。在現實生活中,人們對一種文化的認知,往往是從使用消費一種物品或服務開始的。如中國民眾借助使用或消費瑞士的手表、德國的汽車、美國的“薯片、芯片和好萊塢大片”等了解認知物品或服務供應國的文化。因此,提升文化影響力,絕不能輕視器物文化即物化的文化。今天的中國,已經成為全球制造大國、世界工廠,我們生產提供的物品和服務遍布世界各地。我們應借助中國物品和服務全球流通的契機,提升中華文化影響力。但這需要在兩個方面不斷予以改進:一是樹立產品背后蘊含文化的理念;二是逐步改變中國制造低廉、低端、低質的負面文化標簽。

(三)面向文化的傳媒體系

媒介本身不僅是文化,更是文化的重要傳播渠道。在傳播全球化、媒介化時代,一件文化作品最終能否成功,不僅取決于作品精神所蘊含的價值理念,還取決于傳播媒介體系是否完善、能否使之為廣大受眾所知曉。就中國文化產品的國際傳播而言,在當前西方媒體控制話語權的時候,中國媒介體系必須推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團,形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。工欲善其事,必先利其器。中華文化必須借助強大的傳播媒體,才能逐步建立強大的世界影響力。

(四)面向文化的表現手法

中國文化對外傳播要善于講故事,“一個故事勝過一打道理”。通過人性化、個體化的敘述,注重細節的人文關懷,來打動人、吸引人。在情感上找到“爆點”,以情動人,以小故事感人;在講理上找到“切入點”,善于通過故事傳播理念,以理服人。正如《人民日報》2018年9月2日評論文章《不斷提升中華文化影響力》中指出的,今天,中國故事最精彩的主題,是講清楚中國共產黨為什么能、中國特色社會主義制度為什么管用。我們要圍繞國際社會關注的問題,主動宣介習近平新時代中國特色社會主義思想,主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事,讓世界更好了解中國。同時,要采用其他國家人民聽得懂、易接受的話語體系和表述方式生動鮮活講,貼近中國實際、貼近國際關切、貼近國外受眾入情入理講,平等待人、虛懷若谷、真誠親和講。

四、善用影視作品提升中華文化影響力

影視作品對外傳播作為一種軟性、娛樂傳播,是他國受眾學習認知影視劇生產國文化的重要渠道。就像中國普通公眾對美國的認知,很多時候是通過好萊塢大片和美劇來達成一樣,中國影視劇對外傳播是傳播有關中華文化的重要途徑、國外民眾了解中國社會的最佳窗口。在中國日益崛起為世界經濟發展引擎、中國發展模式日益彰顯可持續性的背景下,國外民眾喜聞樂見反映當下中國政治、經濟、文化、社會生活變遷的影視劇,這既是發展選擇的結果,也是娛樂需求的需要。

影視劇是傳承和弘揚中華文化的大眾平臺,是講述中國古代悠久歷史、深厚文化,現代發憤圖強、脫貧致富的最好渠道。中國影視劇越來越被國際社會認可,不僅表明中國影視文化日漸繁榮,同時更說明影視是全球共通的語言,中國在文化影響力提升方面大有可為。

在視頻為王時代,紀實性影像傳播是傳承弘揚中華文化、講述中國故事、傳播中國聲音的輕騎兵。新聞報道和紀錄片是思想文化傳播的重要渠道與平臺。鞏固壯大積極健康向上的主流輿論是社會主義文化建設的重要任務,新聞報道和紀錄片是實現這一任務的最重要渠道之一。如原中央電視臺推出的紀錄片《舌尖上的中國》系列,不僅在快餐文化時代讓國人勾憶串聯起對中華飲食文化的流連忘返,也借助紀實影像國際傳播,提升了中國飲食文化的國際影響力。再如9月3日中非合作論壇北京峰會召開之際,全球同步推出的中宣部“紀錄中國”項目、新華社拍攝制作的大型紀錄片《與非洲同行》(中英版),通過記錄發生在普通非洲人身上的一個個生動細節,講述中國與非洲真誠合作、命運與共的感人故事。

(一)借助影視劇的國際化傳播,提升文化影響力

Zee TV 是印度現在最大的整合性媒體娛樂公司,也是最受歡迎的娛樂品牌之一,它成立于1992年,現已成為影視文化國際傳播的品牌。借助影視劇的國際化傳播,提升文化影響力,它的成功經驗值得我們學習借鑒。

1.應善于借助海外華裔這個傳播中介,助推中國影視國際化。印度Zee TV在這方面已經作出了很成功的示范。特別是印度電影的出口,首先就是通過印度海外族裔這個中介影響離散族群,進而影響真正的西方受眾的。中國也可以首先做好面向海外華裔的傳播,再爭取影響真正的全球觀眾。事實上,華語電影的先驅——香港電影走向東南亞、走向世界,就是借助海外華人華僑實現的。華裔遍布世界各地。未來,中國影視劇應進一步探索如何通過海外華裔擴大其全球影響力。

2.應善于整合集成、多語種譯制中國影視節目內容,打造中國影視對外傳播旗艦平臺。中國已是影視節目產出大國,但中國的影視節目主要限于國內消費,要實現對外傳播,就需要有相關企業公司整合中國影視節目內容、針對國外受眾語言和傳播區域,進行內容精準分類、語言本土化譯制傳播。近些年在非洲取得較大傳播影響力的四達時代傳媒集團,似乎正在借鑒Zee TV的內容整合、多語種譯制和全球化運作模式,其發展優勢值得期待。

3.應善于在國外打造儀式性、符號性、標志性的影視劇慶典活動,宣介營銷中國影視文化及理念。隨著中國影視劇制作質量與水準日益對標國際、國外受眾對中國影視劇質量與水平的認可度不斷提高,近年來中國影視劇日益走進歐美影院和家庭,但至今依然缺乏具有區域乃至國際影響力的影視慶典綜藝活動。而傳播實證研究表明,儀式性、符號性和標志性的慶典傳播活動,往往具有聚焦和放大傳播效應。我們期待,伴隨著中國影視劇對外譯制集成運營商的出現,將來會有在國外舉辦的中國影視劇慶典綜藝活動的全球直播。

(二)影視作品對外傳播應注意的問題

中國影視作品走出去,是傳播中華文化、提升中華文化影響力的便捷渠道和重要平臺。如果說前期中國影視劇走進海外,需要政府主導開拓培育市場,那么中后期,未來影視劇對外傳播應由商業公司主導,政府退歸幕后。中國影視作品對外傳播建構中國國家形象,未來應注意以下問題:

1.在世界其他區域影視市場趨于飽和的背景下,非洲是中國影視作品國際傳播的重要突破口,其對非傳播在理念上應從“以我為主”的政府傳播向“以受眾為主”的商業傳播轉變。中非合作正步入全面戰略伙伴關系新時代,非洲在經濟驅動下正迎來廣播影視補償性發展,廣播電視普及率和覆蓋率明顯提升并向數字時代轉型,為中國廣播影視走向非洲提供了重要契機。

2.中國影視對外傳播應在文化價值取向上實現通約整合和改變厚古薄今的內容選擇方式。無論講述何時代的歷史故事,選擇何類型的敘事形態,都應體現中國文化共同的價值取向,避免在不同題材、類型、風格的影視作品中各說各話,甚至相互抵牾;應改變厚古薄今的內容選擇方式,認識到中國期待世界認同的并不僅僅是光輝燦爛的傳統文化,更重要的是那些能夠體現中國當下時代特征的當代文化。

3.中國影視對廣大發展中國家傳播的路徑除廣播落地、電視入戶、電影進院線外,還要加強兩種途徑。即:政府援助廣播影視基礎設施建設和免費提供廣播影視作品供發展中國家廣播影視機構播出。

4.中國影視未來可持續對外傳播應向主管部門定政策、廣播影視公司及對外傳播媒體為主體轉變。由政府主管部門統籌、駐外使領館及中央級媒體駐外機構負責市場調研和推廣、對外傳播媒體攜手對象國廣播影視機構實施本土化傳播,是目前廣播影視開拓國外市場的有效模式。中國影視劇未來可持續對外傳播應向主管部門定政策、廣播影視公司及對外傳播媒體為主體,向商業化、國際化、本土化運作模式轉變。

5.中國影視作品對外傳播應在譯制上降低“文化折扣”,實現意義理解溝通上的可通約。中國影視對外傳播必須降低跨文化傳播過程中經常遭遇到的“文化折扣”,同時必須在文化傳統基礎上進行“升級改造”。通常有三種途徑:一是民族文化的國際化處理;二是歷史文化的當代化演繹;三是主流文化的現代化傳遞。語言差異是“文化折扣”產生的一個重要因素,這是中國影視對外傳播必然遇到的。近些年,中國影視劇對非傳播,聘請非洲當地演員給中國影視劇配音,根據對象國的文化禁忌靈活翻譯相關對白,消除文化歧義、突破語言障礙,降低“文化折扣”,實現陌生化與熟悉度的統一,為中國影視劇對外傳播中華文化、提升文化影響力,探索出一條相對可行的路徑。

總之,傳播力決定影響力,話語權決定主動權。提升中華文化影響力,文化傳承創新的各類載體和平臺,必須在傳播力上下真功夫,勇擔責任作為,這是重要保障;必須在話語權上下創優爭先,銳意改革創新,這是重要基礎。我們必須完善現有國際傳播工作格局,創新宣傳理念、創新運行機制,匯聚更多資源力量;必須讓中華文化更好地走向世界,讓世界更好地了解中國,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢營造良好國際輿論環境。■

如何加強黨對宣傳思想工作的全面領導

中共安徽省委組織部副巡視員 沈小平

2018年8月21日至22日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調指出:“要加強黨對宣傳思想工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。要加強作風建設,堅決糾正‘四風’特別是形式主義、官僚主義。宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,增強本領能力,加強調查研究,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”

在全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記關于要加強黨對宣傳思想工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態的重要論斷,深刻揭示了加強黨對宣傳思想工作的全面領導的重要途徑,對于促進宣傳思想工作突破困局和挑戰,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎至關重要。

一、堅持以黨的政治建設為統領

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。宣傳思想部門是黨委的重要職能部門,必須旗幟鮮明講政治,帶頭加強黨的政治建設,這是加強黨對宣傳思想工作的全面領導的根本要求。

(一)深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想

政治上的堅定源于理論上清醒。習近平新時代中國特色社會主義思想,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是我們黨的指導思想。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為宣傳思想部門中心組學習的重中之重,發揮各級領導干部帶頭作用,堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持學習宣傳研究相結合,堅持原原本本學,做到真學真懂、真信真用,增進高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,忠誠維護核心、堅定看齊核心,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習領會新時代黨的建設總要求,進一步深化對黨的政治建設的認識,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,確保宣傳思想工作始終沿著以習近平同志為核心的黨中央指引的正確政治方向不斷前進。抓好宣傳思想戰線干部教育培訓,將習近平新時代中國特色社會主義思想作為宣傳思想干部教育培訓的重要內容,列入黨校主體班次和培訓計劃,開展集中輪訓,取得培訓實效。

(二)牢牢堅持“兩個堅決維護”

黨的宣傳思想工作是一項政治性、思想性很強的工作,宣傳思想隊伍是一支用黨的思想和紀律武裝起來的隊伍,必須自覺在講政治、守紀律上當模范作表率。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到 “五個必須”,嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢把握正確政治方向。堅持把嚴守政治紀律和政治規矩落實到具體行動上、落實到推動宣傳事業發展中。宣傳思想干部不論在什么地方、哪個方面、哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產黨人政治本色。守住紀律底線,無論決策部署、撰文講話、工作辦事,都要做到心中有黨更要心中有紀,心中有責更要心中有戒,不能信口開河,不能亂寫亂發,不能想做什么就做什么、想不做就不做。

(三)提高政治敏銳性和政治鑒別力

意識形態上的鮮明性,以及這種鮮明性同科學性的內在統一,是馬克思主義的固有風格和特點。黨的宣傳思想和意識形態工作也必須保持這樣的特點。教育引導宣傳思想干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,筑牢思想防線,自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義等重大是非界限,始終保持立場堅定、頭腦清醒,是加強黨對宣傳思想工作全面領導的重大而緊迫的課題。宣傳思想部門要善于從政治上觀察和分析問題,不能把政治性很強的工作當作一般事務性工作來做,特別是在事關馬克思主義基本原則、事關方向道路的根本問題上,必須旗幟鮮明而不能含含糊糊,堅決反對一切“去政治化”“去意識形態化”“去價值化”的言行。政治能力提高的過程,實際上是政治實踐再實踐的過程。宣傳思想干部要在火熱工作實踐中摸爬滾打、接受考驗,在中心工作中把握大局大勢,在攻堅克難中踐行為民宗旨,在矛盾化解中汲取群眾智慧,持續增強政治能力,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。

二、牢牢把握意識形態工作領導權

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強調指出:“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”我們在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態工作。宣傳思想部門必須充分認識意識形態領域斗爭的復雜性,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權,這是加強黨對宣傳思想工作全面領導的題中之義。

(一)切實抓好新聞媒體這個前沿陣地

黨領導的報紙和其他媒體是為實現黨的綱領舉辦的宣傳輿論媒介,既是黨的工作的組成部分,也是黨的領導的具體體現,其基本職責是宣傳黨的理論和路線方針政策,動員黨內外一切力量為實現黨在一個階段的目標而團結奮斗。2015年12月25日,習近平總書記視察解放軍報社并發表重要講話時指出:“要堅持黨管媒體原則,嚴格落實政治家辦報要求,確保新聞宣傳工作的領導權始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。”黨的領導是新聞媒體的政治靈魂所在,在任何時候、任何情況下都不能丟、不能忘。對于黨的基本政治路線、重大原則問題、重要方針政策,媒體的宣傳報道一定要有正確的立場、鮮明的觀點、堅定的態度。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確導向,把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來,把堅持正確導向與通達社情民意統一起來,把正面宣傳為主與加強和改進輿論監督統一起來,切實提高媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力,增強輿論引導的及時性、針對性、實效性。

(二)抓好互聯網這個主戰場

面對人人擁有“麥克風”、個個都是“主持人”的發展趨勢,面對媒體格局、輿論生態的深刻變革,如何守好網絡輿論陣地,成為擺在各級黨委面前的一項重要課題。守好網絡輿論陣地,涉及正面宣傳、輿論引導、應急管理、基礎管理等方方面面,正能量是總要求、管得住是硬道理。要按照防范風險、凝聚共識、爭取人心的要求,打好“組合拳”、畫好“同心圓”,提高對網上意識形態工作的駕馭能力。守好網絡輿論陣地,還要打好主動仗、把握主導權,善于消弭狂風于“青蘋之末”,撫平大浪于“微瀾之間”。既要重視“首發效應”,完善信息發布、輿情監測和輿論引導機制,切實做好網絡輿情預知、預警、預置工作,做到第一時間暢通輿情,第一時間正確反映,第一時間正面回應,第一時間引導輿情,又要把握好“度”,抓住時機、把握節奏,精細拿捏、精準發聲。

(三)抓好高校這個主陣地

教育強則國家強,人才興則民族興。抓好高校這一宣傳思想工作的主陣地,必須堅持和加強黨的領導,使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。要始終堅持社會主義辦學方向,把思想政治工作貫穿于人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承全過程,更加突出馬克思主義第一主課地位,推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦,編寫專門教材。堅決堅守好高校主陣地,最根本的是要堅持社會主義辦學方向,堅持人才培養正確政治方向;最關鍵的是要以人為本、立德樹人,讓大學生牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、人生觀,用中國夢激揚青春夢,點亮理想的燈、照亮前行的路。堅持把社會主義核心價值觀貫穿于高校辦學育人全過程,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;培育引領積極向上、愛黨愛國愛社會主義、踏實讀書、嚴謹治學、促進和諧的校風學風,努力營造風清氣正、朝氣蓬勃的良好校園生態,把高校建成安定團結的模范之地,建成傳播馬克思主義,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義事業接班人之地。

三、補齊基層基礎這個短板

基層是社會的細胞和基礎,宣傳思想工作只有重在基層,才能體現人民性、體現以人民為中心的工作導向,才能讓黨的路線方針政策真正落地落實。補齊基層宣傳思想工作短板,加強基層宣傳思想工作, 是加強黨對宣傳思想工作全面領導的迫切任務。

(一)樹立正確工作理念

近年來,基層的社會結構發生了很大變化,群眾的思想更加多元,精神需求層次更高,人與人之間的關系更加復雜。基層各級領導干部,尤其是黨政主要領導,必須充分認識宣傳思想工作的重要性,從思想上、行動上高度重視,改變宣傳思想工作基層難以有所作為的錯誤認識,真正把它作為一項極端重要的工作抓緊抓好。要進一步樹立“行動即宣傳、服務即宣傳”的理念,將做宣傳思想工作和有針對性地服務群眾緊密結合,堅持虛功實做,找準不同人群的現實需求,特別是在信息、思想和心理方面的需求,多采取抓項目、辦實事的做法,將宣傳思想工作融入對不同人群的服務中去,實現服務平臺、教育平臺和宣傳平臺相融合,提高群眾的關注度參與度、提升宣傳教育效果。牢固樹立以實效性為導向的理念,以鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎為依據。

(二)適應群眾多樣需求

基層宣傳思想工作直接面對群眾,對象的情況千差萬別。不同的社會群體在認知、觀念、情感等方面表現出各自不同的特征,這是造成我們的宣傳思想工作不同程度地存在不接地氣現象的原因之一。要改變這種狀況,就必須大力推進分眾化、對象化宣傳。要深入開展調查研究,清晰、準確地了解不同社會群體的基本特征和思想需求,這是制訂有效的差異化宣傳思想方案的基礎。充分考慮不同群體和對象的實際,搞清楚不同人群的思想文化需求,在此基礎上設計不同的宣傳思想載體、內容和形式,在確保共性的基礎上做好個性化宣傳,提升宣傳思想效果。群眾的思想困惑和心理需求應當成為基層宣傳思想工作的重點,應當決定我們“產品供給”的主要內容。通過持續、細致的工作,不斷發現群眾的思想困惑和心理需求,讓群眾通過我們的工作消除困惑,增強信心,振奮精神,獲得很好的精神與思想體驗,從而增強正能量,提升幸福感。

(三)加強基層陣地建設

鞏固提升傳統陣地,結合現實環境變化,努力創新陣地建設和運營管理模式,結合各地文化特色、消費習慣和群眾接受心理,以方便、實用為原則,維護好廣播、出版物和電視臺等傳統媒體,公共場所各類媒體,各類文化活動中心、文化廣場等宣傳陣地,使其功能得到更好的發揮。大力開辟建設新的宣傳陣地,勇于探索、勇于進入,抓住互聯網機遇,不斷開辟和經營好新的宣傳陣地。充分利用微信、微博、客戶端等各類依托于互聯網和移動互聯網的信息存儲和傳遞方式,在網絡空間中大力開辟各種新的宣傳陣地,并探索形成實用有效的工作模式,為做好互聯網上的宣傳思想工作提供堅實的平臺和基礎。根據基層工作實際情況,適當加大宣傳經費投入;基層單位在宣傳經費方面要“開源節流”,合理分配使用;充分整合、合理利用社會資源,實現場所和設施共享;善于運用先進科技手段和設備,充實陣地建設。

四、馳而不息錘煉優良作風

加強黨的政治建設,要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。宣傳思想工作要站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅決反對“四風”,特別是反對形式主義、官僚主義,錘煉宣傳干部政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的優良作風,以優良作風改進創新宣傳思想工作。

(一)誠心誠意聽民意

2013年3月,習近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上強調:“要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待。”宣傳思想干部面對的是廣大群眾,做的是交流思想、溝通心靈的工作,尤其需要增進群眾感情、樹立大眾情懷,走近群眾、融入群眾,同群眾面對面、心貼心。要把深入基層、走進群眾作為宣傳思想工作的一種理念、一種常態,多到基層一線,切身體驗基層工作的實際,體會百姓生活的喜憂,把握群眾的思想脈搏,在拉近同群眾的距離中找準宣傳思想的切入點結合點。堅決摒棄“坐在車上轉、隔著玻璃看、定好對象談”的調研方式,只有真正放下身子、邁開步子,深入“趕場”點、村落院壩、農戶房屋,與群眾拉家常,了解群眾所思、所盼、所憂、所急,傾聽群眾批評聲、反對聲,不爭辯、不打斷、不生氣、不報復,才能找出癥結,對癥下藥,真正成為群眾的貼心人。

(二)實心實意聚民智

對宣傳思想工作來說,無論是作為觀念形態的思想理論、價值體系、道德規范,還是作為藝術形式的音樂舞蹈、書法繪畫、詩詞歌賦,無不源自人民群眾的實踐創造。推動宣傳思想工作向前發展,必須把人民群眾的實踐創造作為源頭活水,從群眾中汲取智慧,不斷開闊工作視野、完善工作思路。謀劃工作、制定規劃、出臺政策,都要盡可能地擴大聽取群眾意見建議的范圍,都要發揚民主、集思廣益,問政于民、問需于民、問計于民。要深深植根于群眾的實踐土壤,深入到群眾中獲取“第一手材料”,從老百姓樸素的話語中提煉閃光的思想,從民間鮮活的藝術中萃取創造的元素,從基層的生動實踐中探尋打開工作思路的鑰匙,推動宣傳思想工作不斷推陳出新、有所突破。

(三)真心真意由民評

2013年2月,習近平總書記在中國共產黨第十八屆中央委員會第二次全體會議發表重要講話時指出:“要持之以恒抓好改進工作作風各項工作,建立健全管用的體制機制,不斷取得人民滿意的成效。”堅持由群眾評判,把人民群眾滿意作為檢驗宣傳思想工作的第一標準。無論是制定政策、出臺規范,還是評選評比、考核表彰,都要注重群眾評價,增加群眾的話語權、評判權,不能關起門來搞自我評價、自我認可。堅持群眾標準、由群眾來評判,不能走過場,必須具有約束力,群眾贊成什么就鼓勵什么,群眾期盼什么就做好什么,群眾反對的就堅決糾正。群眾期盼的、歡迎的,就要全力以赴做好,把感恩群眾體現到宣傳思想工作基調導向的把握上、文化產品服務的安排上,把感恩之心轉化為利民、惠民的實際行動。

五、打造高素質專業化干部隊伍

做好黨的宣傳思想工作,關鍵在人、關鍵在隊伍,這就要求我們努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍,這是加強黨對宣傳思想工作全面領導的重中之重。

(一)不斷增強本領能力

宣傳文化干部既要當思想家,又要做操盤手;既要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,又要具備專業素養,成為宣傳思想戰線的行家里手,這是崗位的需要。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,突出宣傳思想戰線特點,開展針對性、適用性強的特色培訓,加強業務培訓,促使干部既掌握馬克思主義基本立場、觀點和方法,又掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,進一步提高開展宣傳思想工作的能力水平。堅持把教育培訓作為提高干部素質和能力的重要途徑,按照干部管理權限,把各項培訓任務逐一分解,落實責任,組織多層次、多渠道、高質量的教育培訓。教育引導干部立足本職、勇挑重擔,在豐富生動的實踐中學習提高,在攻堅克難、應對復雜局面的磨煉中鍛煉成長。堅持和完善干部異地交流、崗位輪換、下派掛職等制度,采取蹲點調查、幫助企業和鄉村解決突出問題,參加扶貧或階段性中心工作等多種形式,推動宣傳思想干部豐富閱歷、積累經驗、增長才干,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。

(二)樹立正確用人導向

“為政之要,在于用人。”要堅持正確的用人導向,樹牢德才兼備、以德為先的用人標準,嚴把選拔任用關口,提拔重用對黨忠誠、敢于擔當的干部,大力宣傳表彰對黨忠誠、業績突出的先進典型,讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有成就。宣傳思想文化工作具有鮮明的意識形態屬性,選拔領導干部必須把政治品質放在首位,注重選拔思想信念堅定,貫徹執行黨的路線方針政策堅決,在大是大非問題上旗幟鮮明、頭腦清醒的領導干部,確保宣傳思想領域工作的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要加強宣傳思想戰線的領導班子建設,倡導“履職盡責、基層一線、重點工作”三個用人導向,嚴守“首關不過堅決不用、歪門邪道堅決不用、碌碌無為堅決不用”三個底線,持續匡正選人用人風氣,真正把那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、善于做宣傳思想工作的干部選拔到領導崗位上來。

(三)堅持嚴管關愛并重

堅持嚴格管理和關心信任相統一。要建立健全宣傳思想干部管理長效機制,把從嚴管理干部貫穿到干部工作全過程。多層次多渠道管理約束干部,各部門各單位黨組織要按照干部管理權限,以對領導干部特別是主要領導干部的監督為重點,切實履行對干部的監督職責。同時,要關心愛護宣傳思想干部,對那些勇于站在風口浪尖講真話,在眾說紛紜中發真言,在大是大非面前敢亮劍,特別是在錯誤思想言論面前,敢擔當、不退縮,敢斗爭、不放任的干部要大力支持、勇于撐腰。健全干部待遇激勵保障制度體系,完善機關事業單位基本工資標準調整機制,完善公務員獎金制度,落實體檢、休假等制度,保證正常福利,保障合法權益,解決后顧之憂。

六、壓實壓緊工作責任

宣傳思想工作是黨委的一項重要政治任務。做好宣傳思想工作,關鍵在于強化和落實各級黨委的政治責任和領導責任。這是為鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位負責,為鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎負責。

(一)增強工作責任感使命感

歷史經驗表明,宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分,也從來都是為黨和國家事業發展服務的。宣傳思想戰線干部要充分認識到,宣傳思想工作是黨的一大傳統、一大優勢,是宣傳群眾、組織群眾、動員群眾為實現自己利益而奮斗的強大武器。在全面建設小康社會的偉大進程中,宣傳思想工作使命光榮,任務很重,要求更高。特別是當前國際形勢風云變幻,各種思想文化交流交鋒更加頻繁,各種社會矛盾和現實問題相互疊加,意識形態領域斗爭呈現新的歷史特點。各級黨委必須從維護黨和國家政治安全、政權安全的高度,進一步增強政治責任感和使命感,不斷增強抓好宣傳思想工作的主動性、自覺性。

(二)落實意識形態工作責任制

做好意識形態工作,關鍵在黨,關鍵在黨的各級組織。堅決落實意識形態工作責任制,壓實各級黨委(黨組)主體責任和黨委(黨組)書記第一責任人責任,強化督查檢查和考核問責,形成各級黨組織主動抓、經常抓、合力抓意識形態工作的良好局面。各級領導班子特別是主要領導干部必須樹立寬廣視野,強化戰略思維,強化擔當意識,嚴格落實中央關于意識形態工作責任制要求,守好陣地、管好隊伍,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。認真分析研究當前意識形態領域出現的新情況、新問題、新特點,注重創新引導方式、改進管理手段,確保社科理論、新聞輿論、文藝出版、民族宗教、高校、網絡等各類意識形態陣地可管可控,切實維護意識形態安全。全面深化文化體制改革,正確處理好堅守黨的意識形態主陣地與運用市場化手段發展文化產業的關系,推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一。

(三)加強宣傳思想部門黨的建設

宣傳思想戰線做的是教育引導、思想引領的工作,貫徹全面從嚴治黨要求,理應標準更高、要求更嚴。要強化黨建意識,認真落實管黨治黨主體責任,切實做到黨建工作與業務工作“兩手抓、兩促進”。宣傳思想戰線各級領導班子要嚴格落實新時代黨的建設總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,把黨建工作擺到突出位置,與業務工作一同謀劃、一同部署、一同考核。主要負責同志要認真履行第一責任人職責,抓好班子、帶好隊伍,班子成員要落實“一崗雙責”,承擔好分管領域的黨建責任。黨委宣傳部門要加強對宣傳思想戰線單位黨的建設的指導,建立工作協調機制,強化督促檢查。宣傳思想單位黨組織和領導班子要嚴格履行全面從嚴治黨“兩個責任”,健全和落實黨建工作各項制度,確保黨的建設取得實實在在的效果。■

(來源:黨課參考)

(責編:王楠、徐雅維)

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