高手一尾中特

深刻把握黨的政治建設的恢宏視野

2019年04月11日13:49

旗幟鮮明講政治是馬克思主義執政黨的根本要求。習近平總書記強調,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。黨的十九大創造性地把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位,明確了黨的政治建設在新時代黨的建設中的戰略地位。前不久,《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》頒發,抓住了全面從嚴治黨的根本性問題。這既是黨的建設的創新性理論,又是黨的偉大實踐特別是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央強力推進全面從嚴治黨的科學性探索,還是新時代堅持全面從嚴治黨永遠在路上的方向性指引。堅持黨的政治建設,堅定政治立黨、政治建黨,是馬克思主義政黨理論在當代的生動詮釋,是中國共產黨人為世界政黨運動提供的寶貴理念和中國方案。縱覽時代風云,觀照政黨運動,中國共產黨的政治建設具有渾厚恢宏視野,是歷史視野、理論視野、實踐視野、發展視野的有機統一,是馬克思主義政黨建設的壯麗景象和當代實踐。

從歷史視野上來看,政黨與政治基因緊密相依,政黨建設首要的是政治建設

把黨的政治建設作為黨的根本性建設,傳承弘揚了馬克思主義政黨建設的鮮明品格和理論氣度。馬克思主義政黨自橫空出世那刻開始,就昭示天下,烙印了與生俱來的政治屬性。馬克思主義創始人將政黨先進性作為區別于其他政黨的根本標志。馬克思主義關于群眾、階級、政黨的學說認為,政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,秉持共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是馬克思主義政黨天然的第一位屬性。恩格斯在《關于工人階級的政治行動》中深刻指出:“應當從事的政治是工人的政治,工人的政黨不應當成為某一個資產階級政黨的尾巴,而應當成為一個獨立的政黨,它有自己的目的和自己的政治。” 馬克思主義政黨這種開宗明義的政治屬性,要求其成員基本思維方式首先應該從政治上看問題,致力于實現黨的政治目標和莊嚴使命。中國共產黨秉持以馬克思主義為指導的無產階級政黨的政治基因,代表無產階級根本利益的政治集團,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。毛澤東同志在《共產黨人》發刊詞中鄭重指出:“黨的建設要與黨的政治路線相聯系,要掌握正確的政治路線和組織路線,把馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐相結合,使黨在思想上、政治上、組織上得到鞏固”,有力引導中國共產黨的自身建設和中國革命的偉大實踐。新中國建立后,“政治工作是一切經濟工作的生命線”指引著社會主義建設時期的經濟工作。進入改革開放新時期,在中國特色社會主義理論旗幟引航下,中國共產黨的政治建設不斷深化豐沛。

從理論視野上來看,政黨與政治理論結伴同行,我黨講政治的氣度風范不斷彰顯

政黨就要講政治,執政黨更要旗幟鮮明講政治。政治建設是黨的建設的靈魂和根基,對加強黨的領導和黨的建設,具有統領提攜、綱舉目張的統率性作用。旗幟鮮明講政治,注重政治建黨是馬克思主義政黨建設的鮮明特征。黨的政治建設解決的是黨的政治信仰、政治領導、政治能力、政治生態等黨的建設的根本性問題。在革命、建設、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,理論上生動演進發展、奮力走向成熟,呈現了講政治的理論品格、實踐特質,彰顯了講政治的優良傳統、氣度風范。中國共產黨成立時,就明確宣示黨的根本政治目的就是進行社會革命。黨的二大鮮明提出黨的奮斗綱領。由此可見,我黨自誕生之日起就責無旁貸申明自己的政治立場,義無反顧表達自己的政治綱領。1929年,毛澤東同志在古田會議上提出要“從教育上提高黨內的政治水平,”“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”。1948年,毛澤東同志先后為中共中央起草了《關于建立報告制度》、《關于健全黨委制》重要指示、決定,1949年在黨的七屆二中全會上,他又系統闡述《黨委會的工作方法》,為中國共產黨從革命黨向執政黨轉變開創了十分可貴的思想理論基礎、政治紀律和政治規矩。在波瀾壯闊的改革開放的進程中,鄧小平同志指出:“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治,因為它代表著人民的最大利益,最根本的利益。”江澤民同志強調:“講政治,對共產黨人來說任何時候都要堅持。”胡錦濤同志指出:“學習是基礎,政治是大局,正氣是保證”。“中國共產黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發,站在統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的戰略高度,不斷深化加強黨的政治建設的思想戰略引領,對加強黨的政治建設深入發表了一系列重要論述,科學闡述了一系列新思想新戰略新部署,把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的政治導向,推動黨的政治建設取得重大理論成就,書寫了黨的政治建設的錦繡華章。從思想上高度重視“必須旗幟鮮明講政治,”到紀律上明確劃出政治紀律紅線;從緊盯黨內政治問題、清除黨內嚴重政治隱患,到黨內巡視注重突出政治巡視要求;從全面修訂新形勢下黨內政治生活若干準則,到黨的十九大創新提出,以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位,再到頒發《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。黨的政治建設,在新時代黨的建設新的偉大工程中前所未有地凸現了全新戰略思想定位,為黨的建設矗立了時代航標。

從實踐視野上來看,政黨與政治實踐密不可分,需要我們正視和解決黨內存在的突出問題

“問題就是時代的口號,是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲”。馬克思這一判斷深刻啟示我們,每個時代總有屬于它自己的問題,只要科學分析、精確把握、正確解決時代問題,方能將我們的事業不斷推向前進。中國共產黨執政的一條基本經驗,就是始終樹立問題意識、堅持問題導向,始終堅持理論聯系實際,運用馬克思主義立場觀點方法,解決實際矛盾和問題。其中包括解決黨內存在的突出矛盾和問題。在前進的道路上,我們所面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復雜的。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把黨的政治建設擺在更加突出位置,推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。同時,我們又必須嚴肅正視還沒有得到根本解決黨內存在的政治問題,一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。在黨的十八屆六中全會上,習近平總書記在所作的《<關于新形勢下黨內政治生活的若干準則>和<中國共產黨黨內監督條例>的說明》強調指出,在長期實踐中,黨內政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件,不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題,教訓十分深刻。所有這些黨內存在的突出矛盾和問題警醒我們,黨內政治問題依然存在甚至還很突出。切實有效解決這些問題,惟有著力加強黨的政治建設。

從發展視野上來看,政黨與政治發展命運一體,必須認真領會踐行加強黨的政治建設的總體要求

政黨建設立于政治發展;政治發展攸關政黨建設。政黨建設與時代發展、事業發展、政治發展緊密相隨。歷經90多年苦難輝煌,站在建設世界上最強大政黨、面向百年大黨雄渾進程之中,汲取世界政黨建設的經驗教訓,深刻把握共產黨執政規律,我們需要牢牢把握政治發展方向,需要鍥而不舍、馳而不息推動黨的政治建設,特別需要認真把握新時代黨的政治建設的總體要求,增強自覺踐行這一總體要求的自覺性和堅定性,增強“四個意識,”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,把我們黨建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮斗目標和和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

踐行總體要求,必須貫徹總部署。新時代著重加強黨的政治建設,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措,是黨中央深刻總結歷史經驗和新鮮經驗對新時代加強黨的政治建設作出的重大決策部署,旨在要求全黨堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,實現全黨團結統一、行動一致。為此,我們需要自覺加強學習,自覺加深理解,著力夯實黨的政治建設思想根基,堅持用黨的科學理論武裝頭腦,最重要的就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,教育人民,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定“四個自信,”堅定執行黨的政治路線,堅決站穩政治立場,牢記初心使命,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量,躬行堅定政治信仰不動搖。要緊緊抓住黨的政治建設政治領導這個根本要求,堅持和加強黨的全面領導,特別是堅決做到“兩個維護”,完善黨的領導體制,改進黨的領導方式,躬行強化政治領導不松勁。要著眼提高各級各類組織和黨員干部的政治能力,針對不同主體進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷提高黨員、干部,特別是領導干部政治本領,躬行提高政治能力不懈怠。要把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,發展積極健康的黨內政治文化,突出政治標準選人用人,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,推動實現正氣充盈、政治清明,躬行凈化政治生態不走樣。

踐行總體要求,必須抓好總落實。“一分部署,九分落實。” 習近平同志強調,崇尚實干,狠抓落實,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。” 新時代加強黨的政治建設,具有突出政治性、系統性、統領性、針對性的鮮明特征。抓好這一重大戰略部署落地落實,關鍵應該著重從政治性、全面性、細節性、自覺性、規矩性上抓好抓實。注重政治性上抓落實。要多從政治高度、政治視角、政治規矩等方面深入推動各級各類組織推動黨的政治建設部署的落實,注重多從堅定政治信仰、堅持政治領導、提高政治能力,凈化政治生態等方面深入考察黨員干部的政治實際表現,堅持突出政治標準選人用人,注重黨員、干部在日常政治生活過程中的政治思想、政治行為的考核考察;注重全面性上抓落實。新時代黨的政治建設是我們黨和國家政治生活的科學指引,要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進,充分體現新時代落實黨的政治建設的全面性、全域性、全程性;注重細節性上抓落實。黨的政治建設是理論的、也是實踐的,是宏觀的、也是微觀的,是概念的、也是具象的,要避免用形式主義、空泛政治的方式來搞政治建設,注重細微之處見政治,閑談民意之中察政治;注重自覺性上抓落實。知行合一,止于至善。踐行新時代黨的政治建設的總體要求,重在有恒,貴在自覺。要加強政治思想引導,推動黨員、干部踐行黨的政治建設形成思想自覺行動自覺作風自覺,要突出加強黨員、干部日常踐行政治建設的深入考察,讓搞空頭政治、虛假政治者無處藏匿,讓對人大講政治、待己自說自話的失去市場;注重規矩性上抓落實。壓緊領導責任,抓住“關鍵少數”,強化制度保障,加強監督問責,推動加強新時代黨的政治建設成為規矩、成為習慣、成為風尚。

(作者為中共上海市委黨校副校長、 上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

人民網-理論頻道

(責編:張成付、徐雅維)

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